＂你的建议将在地方立法中明确阐述。＂

"你的建议将在地方立法中明确阐述。" 结合绍兴晚报系列报道“高空抛物线”，CPPCC委员的建议得到了回应 2020-07-01 14:59

来源: 本网消息“你的建议是真实而精辟的。我们已采纳你的有关建议，并会在本地法例中清楚说明。」昨天，CPPCC委员叶林华收到了市住房和城乡建设局的回信，非常激动。今年4月底在我市召开的两会上，叶林华提交了《关于治理高空空抛物物体的建议》，希望政府部门予以重视，从源头上控制“悬在头顶上的痛苦”。

据了解，这一2000多字的建议分为两部分:第一部分介绍了“三难”存在的高治理空抛物线(坠物)，即很难获得证据，很难惩罚和很难阻止；第二部分对如何控制“高度空落物”提出了一系列建议，包括完善法律法规、技术防范、宣传教育等。

“今年3月，《绍兴晚报》从1岁以上儿童被高空抛物体砸死事件开始，持续关注“高空抛物体(坠物)”现象，这是当前城市管理的难点，也是每个城市人的痛点。如果我们不能在未来有效地管理它，儿童的悲剧可能会在任何时候重演。我仔细阅读了晚报上的每一篇报道，进行了深入的讨论，然后深入到高层社区来完成这个提议。”叶林华说，“从《复函》来看，如何有效防止高空抛物线型物体已被纳入地方立法的《绍兴市物业管理条例》。"

在提案中，叶林华提到“高处空抛物线(落物)管理部门不明确，没有设置相应的处罚，这是其失败的根源”，并建议引入处罚措施，避免“无损害，无处罚”的局面。《绍兴市物业管理条例(草案)》确定“向建筑物外投掷物品的，由公安机关责令改正，并处200元以上1000元以下罚款；情节严重的，处以1000元以上5000元以下罚款。”

此外，他提出的“采取技术预防措施解决取证困难”的建议也获得采纳。该草案规定“在业主、业主委员会和物业服务人员的共同决定下，可以采取适当的技术措施来管理和收集危害他人安全和影响环境卫生的行为，如高处空抛物线、高处空坠落物。相应的证据，但不得侵犯他人的隐私。"

参与该法规立法工作的相关人士介绍，该提案中的建议真实反映了目前高层住宅小区高空抛掷物(坠物)管理缺失的现状，在该法规的起草过程中充分考虑和吸收了叶林华的一些针对性和有益的建议。目前，草案已通过市司法局的合法性审查，需经市人大常委会审议，省人大常委会批准，并在整个立法过程后颁布实施。

我市法律界人士表示，从源头治理和依法制裁的角度来看，近期颁布的《民法典》在追求高空抛物线侵权方面将更加清晰、有效和规范。《刑法修正案(11)》草案还规定，从0+高度投掷危及公共安全的物体将受到处罚。

:王黄小红方静