今年，该市启动了“闲置农舍激活计划”

在不久的将来，参加“乡村家庭游”可能会成为城市人的时尚。作为市委办公室2018年第一号文件，上周，市委办公室和市政府办公室联合发布了《关于实施闲置农村房屋活化计划的指导意见》(以下简称《指导意见》)，要求各区(县)贯彻“率先改革”精神，创新闲置农村房屋开发利用路径，为我国闲置农村房屋活化提供“绍兴计划”。

城市人，欢迎来到农村

农村" 空心态"，一些农村房屋闲置多年已成为普遍现象。如何推进农村产权制度改革，盘活资源，让闲置的农村房屋“活”起来，增加农民收入，繁荣农村？这个问题已经成为中国新的“农村问题”。我们的城市也一直在探索。

《指导意见》指出，要大力发展乡村旅游、养生、文化创意等新农村业态，培育新的经营主体，鼓励各界人士参与农村建设，盘活闲置资源，全面激发农村活力，优化城乡一体化发展环境，促进农村全面振兴。

“闲置农家乐激活计划”的主要目标是，在三年内，全市将吸引100亿元社会资本，实施1000个改造项目，激活10000个闲置农家乐，农民人均住房财产收入增加40%以上，农村旅游、农业体验、健康养老、休闲度假总规模增加50%以上，新增农民(农民)3000人，带动农村

这意味着闲置的农房将成为承载城乡资源双向流动的载体，包括乡村旅游、农业体验、健康养老、休闲度假等。例如，在农村住宅区流行的城市人的周末假期是“激活”的主要形式。

法律，包括在发展计划中

《指导意见》还为闲置农村房屋的开发设定了“红线”，要求必须在现有法律法规框架内实施。坚持“一户一房”原则和农村宅基地集体所有制原则。规划中的“非保留村”和不符合相关法律法规的不属于激活规划的范围，也就是说，闲置的农房不得是非法建筑。

以前，我市人民之间有零星的农村房屋租赁交易，农村房屋经济也已经起步，但还不够规范。《指导意见》要求闲置农村房屋开发改造遵循“规划-设计-建设”规范，并与村庄布局规划、村庄建设规划和土地利用规划相匹配；遵守消防、防洪、防雷、抗震、防地质灾害等各项安全规定，注重绿色生态，满足环保要求。

《指导意见》还要求充分尊重农民群众的主要意愿，不要强行推行“一刀切”，从农民利益出发，千方百计增加农民收入；它与集体经济的发展充分结合，相互促进，使农民、村集体和社会投资者在多方面共赢。

边肖:钟黄