金利斌身后：包头小贷危机接力

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编者按/4月25日和5月9日，本报报道了包头市一位大商人金立斌自焚引发的包头民间金融地震。内蒙古金融办公室主任宋亮曾将“无非法集资、无暴力收贷、无大额贷款”作为小额贷款公司的底线。然而，包头商人金立斌的死，揭开了小额贷款行业混乱的冰山一角:单笔规模4000万元的小额贷款合同，3美分的非法存储利润，以及仅300万元的地下小额贷款许可证转让。在缺乏监管的情况下，小额贷款公司和大额贷款非法存放的金融风险正在加大。在肯定小额贷款公司丰富了地方民间融资渠道的同时，金立斌揭露的包头小额贷款乱局对地方金融秩序的影响也不容忽视。

包头商人金立斌自焚事件的善后工作一直悬而未决，他遗留的12.397亿元巨额民间债务涉及的金融机构越来越多。

据一位接近公安系统的知情人士透露，可能有多达50家小额贷款公司(以下简称“小额贷款公司”)卷入了金立斌的债务，许多小额贷款公司在2010年下半年，包头汇龙贸易有限公司(以下简称“汇龙公司”)的资金链最紧张的时候借钱给金立斌。

6月10日，《中国商报》记者获悉，多家小额贷款公司和其他债权人正准备通过法律途径共同收回金立斌的贷款。此前，这些小额贷款公司之所以使用信贷来放贷，是因为它们信任金立斌。金立斌自焚身亡后，贷款回收无望，他们面临着被吸进储户债务的困境。

一位债权人告诉记者，其中一家小额贷款公司给了金立斌一笔1000多万元的贷款。由于害怕被股东和储户追逐，他们从来不敢向公安机关申报登记。但是现在，在巨额债务的压力下，他们甚至需要亲戚来帮助他们生活。

“谁在寻找恢复，如何恢复，我们正在与律师讨论。”债权人告诉记者，他们正在收集金立斌的贷款证据，并试图收回他们的权益。

金立斌引发的包头小额贷款危机仍在蔓延。

出乎意料的一笔4000万元的小额贷款合同

记者从上述知情人士处获得的一份未密封的龙兴小额贷款合同蓝图显示，该公司与金立斌至少有一笔4000万元和2000万元的贷款交易。作为中国首批试点省市之一，内蒙古一直走在小额贷款公司发展的前列。截至今年第一季度，内蒙古有322家小额贷款公司，与浙江、江苏等经济发达省份并列中国前三名。包头也是内蒙古民营金融最活跃的城市之一。到目前为止，在包头注册的小额贷款公司大约有60家。

随着金立斌的自焚，快速成长的小额贷款公司背后的风险开始显现。

首先浮出水面的是龙兴小额贷款有限公司(以下简称“龙兴小额贷款”)与金利斌之间的巨额债务交易。

记者从上述知情人士处获得的一份未密封的龙兴小额贷款合同蓝图显示，该公司与金立斌至少有一笔4000万元和2000万元的贷款交易。

记者看到了合同蓝图中的几个主要内容，包括流动资金贷款合同、固定资产贷款合同、担保合同、抵押合同和质押合同。流动资金借款合同明确表示借款人为内蒙古福和豆业有限公司(金利斌的主要资产，以下简称福和豆业)，贷款人为龙兴小额贷款。

4月15日，记者从国土资源部网站公布的公开信息中确认了本合同中确定的抵押信息。根据国土资源部网站上的公开信息，2011年1月27日至4月26日，抚河豆业将土默特右旗沟门镇沙炳雅村110国道南侧的20.177公顷土地抵押给龙兴小额贷款。抵押金额为4000万元，该地块评估价为9207.88万元。

龙兴小额贷款单笔合同金额高达4000万元，根据银监会《小额贷款公司试点指导意见》的相关规定，同一借款人的贷款余额不得超过小额贷款公司净资本的5%。在此标准范围内，最高贷款限额可参照小额贷款公司的经济状况和人均国内生产总值水平制定。

目前，一般省市设定的最高贷款额度“不得超过200万元”。商务部国际经济技术交流中心扶贫司司长白承宇告诉记者。

根据包头市工商局的企业注册信息，龙兴小额贷款的法人是杨跃明，注册资金1亿元，公司位于包头市港铁街33号。显然，龙兴小额贷款很容易超出相关贷款额度。

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