政策两连发推创业创新 互联网金融迎“井喷期”

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“大众创业和创新”正在成为趋势。6月16日，国务院发布了《国务院关于大力推进群众创业创新若干政策措施的意见》(以下简称《意见》)，支持群众创业创新。《意见》发表仅一周后，6月24日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，审议通过了《关于互联网加行动的指导意见》，明确推进互联网加，推进创业创新、普惠金融、公共服务、电子商务、人工智能等几个可以形成新型产业模式的重点领域的发展目标和任务。

半个月内，国务院集中出台了支持大众创业的政策，其中都提到了互联网金融和普惠金融，这将带来互联网金融发展的黄金时期。在金融领域之外，越来越多的传统行业也接触到了互联网，形成了一种“互联网+”的新模式有助于创业和创新的局面。

创业创新，优惠政策，连续两次发布

创业和创新离不开资本的支持，资本是创业和创新的关键。为此，《意见》明确提出，要通过优化资本市场、创新银行支持方式、丰富风险融资新模式来促进大众创业和创新；支持互联网金融发展，指出要丰富风险融资新模式，引导和鼓励众筹融资平台规范发展。可以说，这是一份促进大众创业和创新的系统性和包容性政策文件。

创业和创新在实施中需要相应的支持。国务院常务会议还审议通过了《关于推进“互联网+”的指导意见》，明确了推进创业创新、普惠金融、电子商务、人工智能等11个领域的发展目标，制定了推进“互联网+”行动的五大措施。《互联网+指导意见》支持的第一项措施是，清理阻碍互联网+发展的不合理的制度政策，放宽集成产品和服务的市场准入，促进创业创新，使产业融合和发展拥有广阔的空空间。这对网络金融的创新发展大有裨益。

互联网金融作为一种跨越互联网和金融两大领域的新型整合形式，因其带来了全民金融管理和全民移动支付而备受关注。目前，由于各种原因，网络金融企业在某些领域的整合程度还不够。随着“互联网+”打破行业壁垒，个人信用报告、消费金融和其他领域出现了明确的预期和创新。此外，据业内人士估计，央行牵头的《互联网金融指导意见》将于7月初出台，届时互联网金融行业监管将有一个标准可循，其发展将迎来一个重要的机遇期。

在总结国内外成功做法和经验的基础上，结合现有的相关政策，《国务院关于促进大众创业创新若干政策措施的意见》和《互联网+行动指导意见》提出了近百项政策措施。显然，这个为国家推动大众创业和创新的汇编号已经敲响。

大众创业和创新成为常态

当前，中国正处于经济结构调整和产业转型升级的重要时期，宏观经济下行压力有增无减。今年第一季度，Gdp增长放缓至7%，为2009年第一季度以来的最低水平。面对新常态，中国经济从何而来？李克强总理曾经说过，中国有13亿人口，9亿劳动力资源。人民勤劳智慧，有无限的创造力。千千一万个市场单元活跃起来，必将为发展带来巨大的动能。

有分析指出，大力推进大众创业和创新将对中国经济产生三大促进作用。一方面，有利于中国产业结构的调整，形成新的业态和产业，提升产业价值链，如“互联网+”给金融和制造业带来的变化；另一方面，有利于挖掘民营经济的发展潜力，重振市场竞争；此外，推动大众创业和创新还将催生大量小微企业，带动就业，增加居民收入，从而推动消费转型。

高级政府官员经常发放福利。事实证明，大众创业和创新不仅是当前稳定增长和结构调整的需要，也是保持经济可持续发展的长期政策。值得注意的是，《国务院关于大力推进大众创业创新的若干政策措施的意见》和《互联网+行动指导意见》都提出支持互联网金融发展。通过互联网金融创新企业融资解决风险投资创新问题，通过“互联网+”实现普惠金融。这表明互联网金融将在促进大众创业和创新方面发挥不可替代的作用。

“互联网+”新业务服务创新和创业

大众创业和创新带来的经济和社会效益是不言而喻的，但金融困境是一个全球性的普遍问题。《互联网时代小微企业经营与融资报告》显示，许多中小企业的融资成本高达15%至20%。据中国中小企业发展促进中心主任秦志辉介绍，中央政府用于支持小微企业的专项资金每年约达150亿元，但小微企业和个体工商户多达6000万。

要真正解决企业融资问题，我们需要从市场上找到答案。在“互联网加”时代，互联网公司和传统金融机构利用跨境思维整合资源，打破行业壁垒，拓宽和降低融资渠道。例如，永支付推出的“天一贷款”和阿里巴巴推出的“阿里小额贷款”，为中小企业和企业家融资开辟了新的机遇。

国务院常务会议提出，要实施支持“互联网+”的新硬件项目，加强新一代信息基础设施建设，加快核心芯片和高端服务器研发，加快云计算和大数据应用。一方面，互联网金融企业利用互联网思维完成财务管理、生产流程和售后服务的创新和转型，加快互联网硬实力的增强。