强生行贿手法曝光 未公开记录或牵涉中国市场

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强生公司竭尽全力逃避美国政府的罚款。4月8日，强生公司宣布将支付70，006，300美元的罚款，并解决几起贿赂指控。

根据《美国反海外腐败法》，强生涉嫌在希腊、波兰、罗马尼亚和伊拉克等一系列国家贿赂政府官员、医生和其他人员，以换取市场份额。为此，强生公司支付了2140万美元以了结美国司法部的刑事指控，并支付了4860万美元与美国证券交易委员会达成和解。

这笔罚款已经使强生公司跻身十大反海外贿赂罚单之列。这只是强生公司需要支付的罚款的一部分。根据强生公司和美国司法部在2007年签署的延期起诉协议，强生公司仍然掌握着美国政府的“把柄”。

这部分很可能与中国市场有关。2010年底，美国证券交易委员会(SEC)和司法部(Ministry of Justice)联合发起了针对制药企业的海外反贿赂调查，中国和印度是调查的重点领域。

“投资回报”接近350%

在强生公司涉及的子公司中，在希腊行贿的医疗器械制造商德皮是整个案件的负责人。

德皮是强生公司的子公司，专门从事整形外科和神经外科。美国司法部认定，在1998年至2006年期间，德皮公司向希腊政府官员行贿737万美元，以换取整形手术的市场份额。在这八年中，德派公司获得了2426万美元的不公平利润，其“投资回报率”接近350%。

事件曝光后，强生公司于2007年2月解雇了医疗器械和设备全球主管迈克尔·多马(Michael Domar)，并立即与美国司法部达成共识，签署了推迟起诉的协议。强生公司承认海外市场存在贿赂行为，美国政府以“积极举报不正当市场行为”为代价，给他“缓刑”。

强生公司的自我报告直接导致类似的医疗设备公司被一个接一个地枪杀。2007年10月，鲍米特、詹姆斯、施乐和美敦力都表示，他们收到了美国证券交易委员会的一封信，要求调查他们在海外市场的非法活动。

以前，医疗器械公司很少被调查，这是医疗领域的盲点之一。强生公司的行为将医疗器械行业的“市场贿赂”潜规则公之于众，使这些非标准企业付出了代价。最后，四家公司被罚款总计3.11亿美元。

强生公司的子公司德皮因为签署了一项协议，暂时避免了美国证券交易委员会的调查。当时，强生公司的一位女发言人也表示:“主动坦白可以帮助强生公司逃避联邦调查，因为该行业中第一家与政府合作的公司可以交换纸质豁免协议。”

强生公司的“算盘”没有持续多久。在接下来的四年里，强生一直小心翼翼，但最终还是支付了巨额罚款才了解这场官司，而且调查范围远远超出了医疗器械业务。

在被调查的领域，强生医疗器械部门的一家公司涉嫌在2000年至2006年间向波兰的医生和医院管理人员行贿92.2万美元，其中包括14.7万美元的假旅行机票。这笔贿赂在波兰获得了435万美元的市场收入。

在罗马尼亚的一项调查中，强生公司的另一家制药子公司向政府官员提供3%-5%的药品销售回扣，这导致罗马尼亚政府订购强生药品。

强生公司直接获利352万美元。

在伊拉克，强生公司利用2000年至2003年间伊拉克受到联合国制裁的混乱局面，直接向伊拉克政府提供85.74万美元的回扣，换取9份石油换食品合同，并向伊拉克出售药品，累计获利611万美元。

一些非法记录没有公开

4月8日，在被罚款后，强生公司首席执行官威廉韦尔登说:“我们已经作出了重大改变，以确保同样的错误不会再次发生在未来。”然而，强生公司的一些非法记录并没有公开，美国政府也认定强生公司只是解决了一些问题。

更多内容可能涉及中国市场。

在托马斯于2007年被解雇的同时，强生公司开始对医疗器械领域的贿赂行为进行内部调查，调查结果尚未公布。然而，根据新闻报道，贿赂存在于三大洲的国家，其中中国和印度是重要的市场。

强生公司2010年季度报告显示，一些国家的司法部门也在积极寻求调查强生公司相关事件，公司正在努力解决这些问题。2010年初，美国国家食品药品监督管理局前副局长张敬礼被曝光涉嫌强生医疗器械。

根据美国吉布森·邓恩律师事务所的一份与《反海外腐败法》(fcpa)相关的材料，早在2009年，中国就开始调查强生医疗器械的贿赂行为。根据上述材料中未经证实的信息，强生上海分公司当时受到调查，“可能向国家食品药品监督管理局的一名官员行贿”。

强生公司于2006年9月在苏州投资成立了一家医疗器械公司，并于2007年底完成。德派和其他品牌的产品在苏州生产，并将在未来扩展到强生医疗器械的整个生产线。强生公司当时的全球运营副总裁唐尼杨(Donnie young)表示:“强生公司将重点支持医疗器械生产基地，在中国的投资重点也将从医药转向设备。”

当时，强生公司距离面临美国证券交易委员会的调查只有四个月，也是张敬礼专注于医疗器械的第二年。自那以后，在延期起诉协议的限制下，强生开始向欧洲市场靠拢，并“将其在中国的投资集中在医疗器械上。”

此外，强生医疗器械于1994年进入中国，1996年曾亏损5亿元，导致产品大量积压。但是后来公司很快变成了盈利。在苏州投资建厂之前，强生医疗器械在中国的年销售额接近20亿元。

在这些巨大变化的背后，时任中国强生医疗设备公司董事长的李做出了巨大的贡献。然而，在2005年9月，任职了9年的李突然毫无征兆地辞职了。几乎与此同时，前国家食品药品监督管理局医疗器械司司长郝和平因郑筱萸一案被免职。

继郝和平之后，张敬礼成为SFDA医疗器械领域的领军人物，并在2010年初之前一直处于“双重监管”状态。

在他们任职期间，强生公司的医疗器械业务在中国发展顺利。同时，强生的医疗器械和诊断产品正逐步成为强生最大的业务部门。2010年上半年，该部门销售额达到124亿美元，同比增长8.2%。