德清血铅超标 涉事企业被认定“恶意排污”

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今年3月，台州市路桥区数百名村民血铅超标后，浙江省又有一名村民血铅超标。昨日(5月9日)，国家商报记者从德清县了解到，截至1989年5月9日上午9时，已有31人接受了体检，首批31人超标。

至于事故原因，浙江省环保厅报告称，根据初步调查，德清市血铅超标事件是由企业恶意超标、非法排放污染物造成的突发环境事件，环评单位评价严重失实，镇政府未能履行搬迁承诺，当地政府及相关部门不敏感，应急反应薄弱。

同时，记者获悉，环保部介入调查，当地公安部门对涉案企业和浙江海久电池有限公司(以下简称海久电池)的法定代表人采取了控制措施。

工厂里规划了职工宿舍

浙江海久电池有限公司位于德清县新城德清工业园。

“公司已经停产，我不知道什么时候去上班。”王理(化名)是海久电池的员工。昨天，他和几个同事站在工厂的宿舍楼前。“许多同事的孩子检测出血铅超标。"

工地上很少见到工人，工厂的所有出入口都有严密的守卫，未经同意任何人不得进入。在最大的北门，保安甚至拉起了一根长绳子，陌生人不得进出。在入口的一边，到处都是碎玻璃和其他装饰品。

德清当地宣传部告诉《国家商报》，自4月29日起，海久电池已被暂停整改。目前，血铅超标主要针对周边村民及其子女，以及公司员工的子女。截至1989年5月9日上午9时，已有273人(含273名儿童)接受了体检，首批317人的检测结果已经出来，有31人(含11名儿童)超标。所有的血样都已经送到浙江省疾控中心进行检测，结果会一个接一个的出来。

记者在现场看到，员工宿舍位于公司东侧，共三排。据了解，一些员工和他们的孩子住在这里，而电池生产车间就在马路对面。

根据铅酸蓄电池生产线必须执行《铅酸蓄电池厂卫生防护距离标准》(GB 11659-89)和年产1050万块高性能密封铅酸蓄电池的浙江海久电池有限公司项目的环境评价要求，浙江海久电池有限公司的卫生防护距离应为500米。海久电池有限公司负责人赵国根拒绝了记者的采访，因为他正在开会。

海久电池已上市或有阴影

记者从德清县工商局了解到，海久电池注册资本为5000万元，法定代表人为中外合资企业陈金福，其前身为浙江海久电池有限公司..据公开信息，公司专业从事各种电池的研发、生产和销售，以“海久”系列铅酸蓄电池为主导产品，致力于开发和生产无镉高性能封闭式小型启动和动力型电池。根据中国电器工业协会铅酸蓄电池分会的最新统计，其摩托车电池系列产品的产量在2008年位居中国第一。

海久电池有限公司已经计划上市。2009年3月，完成股份制改革。去年4月30日，还通过了浙江省环境保护厅上市公司环境核查要求，并按规定进行了公示。

从宣传内容来看，公司上市是为了筹集投资项目的资金，即“浙江海久电池有限公司新增300万块小型启动高容量密封免维护铅酸蓄电池，年产量18ah以上”、“浙江海久电池有限公司新增60万块小型启动高性能锂离子电池，年产量”和“浙江海久电池有限公司高科技电池R&D中心项目”。

根据《中国证券监督管理委员会首次公开发行股票并上市管理办法》，发行人最近36个月内未因违反工商、税务、土地、环保、海关等法律、行政法规受到行政处罚，情节严重。据此，一些分析师表示，该公司可能不会在36个月内开始上市。

环境影响评价单位的评价受到质疑

根据浙江省环境保护厅的报告，“环评单位的评价严重失实”。记者从德清县环保局环保竣工验收审批内部资料了解到，海久电池铅酸蓄电池项目最初是由德清县发展规划经济委员会[(项目立项)外(2003)4号]批准的，并委托化工部连云港(601008)设计研究院编制了《浙江海久电池有限公司年产1050万块高性能密封铅酸蓄电池环境影响报告书》。

当时环评资料显示，项目生产过程中产生的污染主要是铅尘、铅烟、硫酸雾和酸洗废水。产生铅烟的过程是浇铸板和焊接，产生铅尘的过程是粉碎、修整和包裹，产生硫酸雾的过程是极板形成，产生酸洗废水的过程是形成后冲洗。

本项目各种污染控制设施主要由江苏三环实业有限公司设计和提供..产生铅烟或铅尘的废气源配备高效铅烟净化装置或脉冲袋式除尘器；成型过程中的每条生产线都配有酸雾净化装置，用于处理硫酸雾；所有生产废水进入废水处理系统，由专人24小时管理。废水经处理后循环使用，不排放，废水处理能力为85立方米/小时。

原项目审批的环境影响评价受到质疑，而上市前的环境影响评价也值得一提。

根据中国环境保护部发布的《上市环境保护核查程序及核查要求》，涉及重金属排放的电池企业(包括含铅电池)需要在上市前进行环境保护核查，并提交上市环境保护核查技术报告。

根据海久公司募集资金前浙江省环保厅网站上发布的《环境影响报告书》，项目建设符合城市总体规划和生态功能区划的要求。在严格执行本次环评提出的污染防治措施的前提下，污染物经处理后可以达标排放，对周围环境的影响在可接受的范围内。根据该报告，环境评价单位为浙江省环境保护科学设计研究院，国家环境评价证书为阿字2003号，付款日期为2010年4月。

在公众参与部分，报告认为所有被调查者(100%团体和100%个人)都认为周围环境现状良好或一般，没有人认为周围环境现状不理想；所有调查对象(100%的团体和100%的个人)都认为海久电池厂现有项目环境污染较小。

浙江省213家电池企业停产整顿同步播出

受德清县等地村民血铅超标的影响，国家商报记者了解到，浙江省近日开始了全省电池行业的执法检查。截至目前，全省已有213家电池企业停产整顿。

据浙江省环保厅报道，5月4日，环保厅派出10个检查组，对全省注册的273家电池企业进行了“地毯式”调查。检查过程中，严格按照2011年违法排污企业整改情况进行。人民健康和环境保护专项行动的“六套制服”和省级11个司局的“七套制服”逐一进行了验证。对不符合相关要求的企业，立即责令其停产整顿。

关于德清血铅超标事件，浙江省环保厅在报告中表示，要求德清县政府尽快完成对企业周围人员和员工的血铅检测，充分掌握血铅超标情况，做好所有血铅超标人员的诊断和治疗工作。工作；要求德清县政府加强对企业停产整顿的监督管理，在企业整顿措施落实到位、村民搬迁到卫生防护距离内之前，坚决禁止恢复生产；责令当地环保部门继续做好企业周围敏感点的环境应急监测工作；湖州市和德清县政府进一步查明了事故原因，并依法严肃追究了相关责任单位和责任人的责任，并将结果及时向社会公布。

通知还明确表示，浙江省环保厅等有关部门将深刻吸取此次事件的教训，在全省范围内全面开展重金属污染调查，严厉打击重金属企业的环境违法行为，对违法排污、卫生防护距离不足的企业全面停产整顿，坚决杜绝类似事件再次发生。