逾8成人冀高速路回归公益性质 收费乱象致4大恶果

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高速公路收费不规范的混乱由来已久，这是货车频繁超载和物流成本异常高的根本原因之一。6月14日，交通部、国家发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办联合召开专题会议，决定从6月20日起开展全国收费公路专项清理工作，纠正各种非法收费行为。

近日，《中国青年报》社会调查中心通过中国公众意见网和Sina.com对6601人进行了专项在线调查，结果显示，92.5%的人对高速公路收费的消息表示持续关注，95.7%的人认为目前我国高速公路收费严重。在调查中，74.1%的人经常走高速公路。

84.8%的人认为过高的收费是中国高速公路收费的最大问题

在苏州一家金融机构工作的孔女士，经常乘坐沪宁高速和苏嘉杭高速。她告诉记者，开车去南京一次，来回要花四五百元，太贵了。但买车后，不可能不使用它，所以每次走高速公路，她都会感到“咬着牙齿”、“滴血”，这极大地影响了她的出行心情。

据调查，我国高速公路收费的前三个主要问题是:收费过高(84.8%)，收费期限过后仍继续收费(70.3%)，收费站过于密集(66.7%)。

其他问题包括:收费资金缺乏监管，严重滥用和挪用(64.4%)；还款道路收支不畅，缺乏公众监督(63.4%)；费用变更未通过听证程序(44.6%)。

在调查中，多达93.5%的受访者哀叹高速公路已经从一个公共设施变成了一些个人、企业甚至政府部门的盈利工具。

北京大学法学院教授刘凯湘认为，所谓的“还贷”在许多地方是站不住脚的，因为许多高速公路已经收回了投资成本。然而，许多道路运营商试图通过将“政府还贷之路”改为“商业之路”并转变为上市公司来延长收费期限。这种做法的实质是政府和企业相互勾结，攫取全民的资源。

国家行政学院教授张小德在接受《中国青年报》采访时指出，在20世纪80年代贷款修路的想法没有问题，因为那是一个高速公路白手起家的时期，贷款修路解决了当时政府资金不足的问题。然而，随着中国经济规模的不断扩大和政府财力的不断增加，如果我们继续用贷款修路的想法，就会出现问题。

“由贷款修路和费用偿还模式形成的利息机制已经深深地嵌入到当前的公路管理系统中。高速公路不再是公共产品，而是少数群体获取利润的工具。它也是一条高速公路，将一些地方政府和企业的利益联系在一起，形成了一个坚实的利益集团。”张小迪说道。上一页12下一页