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107号文开启互联网金融合理监管序幕

来源：沈阳新闻网作者：莎莎更新时间：2020-09-14 03:57:43阅读：

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据悉，这可能与国务院办公厅此前发布的《关于影子银行若干问题的通知》(又称107号通知)有关。

报告称，107号文件框架下的影子银行监管理念早在文件发布前就开始酝酿，监管对银行平台的互联网金融业务持谨慎态度。

就在上个月，中国银行也推出了一个类似p2p的平台。在深圳分行试点推出“中国银行投融资服务平台”，动员多种服务资源支持该平台的建设和发展。

那么，107号通知对金融机构的互联网金融业务持什么态度？对新的网络金融公司有什么要求？对互联网金融业的发展有什么影响？

据悉，107号文件明确界定了影子银行的概念、监管范围和监管职责分工，新型网络金融公司首次被纳入银行范畴。

第107号通知明确了监管范围和监管机构的职责。特别是，小额金融公司显然是用自己的资金发放贷款并承担自己风险的非金融机构。应通过行业自律组织建立规范，不得吸收存款、发放高利贷或以非法手段收取贷款。监管部门再次重申小额贷款、典当等非金融机构的业务范围和属性，有利于防范风险，稳定金融市场秩序。

中国小额信贷协会秘书长白承宇表示，银监会官员已经表示，金融业务应该按照金融监管的原则进行。什么样的业务受到监管取决于业务的监管。影子银行政策的出台也明确了这一原则，要求分类管理。

根据白承宇的分类监管原则，如何监管互联网金融业务？

据了解，本文肯定了影子银行的创新作用，并对影子银行进行了分类。它认为，中国的影子银行主要包括三类:第一，不持有金融牌照、完全不受监管的信用中介，包括新的网络金融。公司、第三方金融机构等。；第二，有些信贷中介机构没有金融许可证，监管不力，包括融资担保公司和小额信贷公司；第三，机构持有金融许可证，但有些业务缺乏监管或逃避监管，包括货币市场基金、资产证券化和一些财富管理业务。

107号文开启互联网金融合理监管序幕

其中，值得注意的是，新的网络金融公司首次被纳入影子银行范畴，央行需要与相关部门共同研究制定监管措施。要求规范网上金融活动。金融机构通过网络技术和互联网开展业务，应当遵守业务范围的规定，不得因技术手段的提高而超范围经营。网上支付平台、网上融资平台、网上信用平台等机构应遵守各项金融法律法规，不得违规使用互联网技术从事金融业务。

107号文开启互联网金融合理监管序幕

对于互联网金融“107号文件”的内容，记者采访了从业人员、专家学者，但各方意见不一。

长期从事金融法研究的中国政法大学教授李爱军认为，银行、保险等传统金融机构应该谨慎从事互联网金融业务，使用网络技术是一种趋势，但同时也要看到风险，不要盲目跟风，没有明确的思路和发展规划，自己创业。107号通知旨在规范金融机构的影子银行和互联网金融服务。

107号通知对新型网络金融公司有什么影响？

作为实践者，积木公司首席执行官董军认为，国务院107号文件将成为互联网金融业的政策依据和监管风向标，对p2p行业的健康发展至关重要。值得关注的三个方面是:一是验证影子银行的身份，明确影子银行的创新性、合理性和积极性，将互联网金融平台融入影子银行的三大系统中；三是明确底线，重申互联网金融业务的合规性和合法性是不可逾越的底线；三是保驾护航，鼓励影子银行数据纳入信用信息系统，为有益的金融创新提供支持系统支持。107号通知拉开了行业期待已久的合理监管的序幕。

107号文开启互联网金融合理监管序幕

翼龙贷款首席执行官王思聪表示，“央行召开九部委联席会议，清算支付协会成立互联网金融专业委员会”，实际上是将互联网金融逐步纳入监管体系。一方面，“107号文件”有利于整顿民间金融的混乱局面，目前大部分影子银行资金还没有进入实体经济。另一方面，网络金融已经被纳入影子银行的范畴，监管也已经上路。一些违反法律底线的非法财务管理现象将得到清理。他表示，预计将在今年年中出台行业指导和规划，从他与央行的多次接触来看，这可能是适度监管，而非全面监管。

107号文开启互联网金融合理监管序幕

董军和王思聪的观点与其他实践者的观点一致。记者采访的许多从业人员认为，“107号文件”对行业发展有积极影响。

然而，专家学者可能有另一种谨慎的看法。

李爱军认为，互联网金融的本质是金融，因此在做金融时有必要控制风险，金融市场需要稳定以确保资金的安全。中国的互联网金融应该像美国一样由不同的类别监管。她认为“107号文件”是一个非常严格的管理方法，互联网金融在未来很难获得金融许可证。“107号文件”只是开始。对于互联网金融，更严厉的措施可能会陆续出台。

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