毁誉参半中第三方支付星火燎原
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据统计,2013年中国第三方支付市场交易规模达到53729.8亿元,同比增长46.8%,整体市场继续高速增长。尤其是2013年,随着与金融的深度融合,第三方支付公司找到了新的业务增长点。截至目前,央行已向非金融机构发放了250多份支付许可证,其中30%以上从事互联网支付和移动支付业务。2013年第三季度,中国市场份额排名前五位的第三方支付公司是支付宝、财付通、好又多、快钱和汇款。
然而,第三方支付这一高速“列车”,始终难以脱离复杂的生态环境,其利弊得失成为各方关注的焦点。
现状
第三方为银行的“奶酪”买单
第三方支付是一个具有一定实力和信用担保的独立机构,采用与大银行签约的方式,提供与银行支付结算系统对接的交易支持平台的网络支付模式。第三方支付流行的说法是“如果金融业不变,那就改变金融业”,以余额宝和李财通为代表的“宝贝”军团蜂拥而至,成功招募了一大批“屌丝”群体,赢得了喝彩。
面对第三方支付机构引发的银行储蓄存款“大动作”现象,许多银行终于发起反击,许多国有大银行联手降低支付宝转账额度。近日,中央银行发布了《支付机构网上支付服务管理办法》,征求意见,业内人士认为这是“对第三方支付机构的一记重磅炸弹”。业内专家认为,如果管理措施正式出台,将直接影响第三方支付机构的未来发展。
探测
“围剿”的第三方报酬是什么?
作为新生事物,第三方支付在取得长足发展的同时,也存在法律属性不清、资金第三方存管制度缺失等潜在风险,给中国金融业带来潜在威胁。
据业内专家分析,目前第三方支付主要存在以下风险:第一,银行存款的侵占可能会影响金融安全。据富汉咨询公司的专家分析,虽然第三方支付机构吸引了大量资金,但这部分资金的流向并未纳入监管范围。如果某个规模的第三方支付机构破产,中国可能会陷入金融危机的泥潭;第二,非法套现或非法洗钱。大部分第三方支付平台可以充当银行,因此可能存在调用交易资金超出相关部门监管的风险,也可能成为虚假交易实现非法资金转移或洗钱的渠道;第三,对结算资金缺乏监管。随着第三方支付平台用户数量的快速增加,存入的资金数额将会巨大。存款资金管理不到位,可能导致金融风险;第四,支付信息经常被盗。一些非金融机构在业务发展过程中通过切断磁性和秘密来切断持卡人的敏感信息,对持卡人账户的信息安全构成威胁,这无疑给消费者增加了巨大的风险。
专家建议
谁将保护消费者的权利?
深圳特区新闻(记者李燕)尽快找到互联网金融安全发展的解决方案,是互联网金融需要关注的核心问题,可以被普通百姓、大中小企业和政府监管部门所接受。
港交所首席执行官、中国国际金融有限公司总裁兼首席执行官朱近日在深交所表示,有关第三方支付的讨论不应轻易占据道德制高点,而应在“安全”这一底线上下功夫。
民生银行董事长董文标建议制定业务准入监管政策。对于基于货币资金的网上理财业务,应付存款和风险准备金由风险准备金担保,风险准备金与投资协议存款的未付利息挂钩,以防范违约风险。目前,在利率市场化尚未完全实施的情况下,董文标认为有必要参照商业银行的现行标准,为开展小额贷款业务的网络公司设定最高贷款利率,同时要求其建立贷存比和风险报告制度,以确保与银行的公平竞争。
鉴于目前第三方支付面临的风险,富汉咨询(Furhan Consulting)的专家建议,监管机构和第三方机构应采取两项措施,使金融创新和风险防范齐头并进。在监管层面,重点是制定统一的监管标准。第三方支付属于互联网行业,但作为金融机构的非传统营销渠道,它销售金融产品,涉及资金的清算和结算。其主要业务是资金的收付,但尚未完全纳入金融监管体系,未能接受与商业银行同样严格的监管,这意味着可能没有相应的风险管理措施。目前,我国第三方支付机构监管部门的法律法规体系、技术和业务标准、日常动态监管能力有待构建或完善,风险控制标准的制定需要央行、银监会、工业和信息化部等主管部门的协调配合。
在企业层面,应全面建设信息安全体系。在网上支付的风险控制中,效率和安全之间的平衡非常重要,风险控制不能以牺牲效率和用户体验为代价。但是,如果没有足够的风险控制能力,盲目追求用户体验和忽略验证程序将严重威胁持卡人的账户信息安全。
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