互联网金融监管将完成“顶层设计”

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不久前，中国人民银行暂停二维码支付和虚拟信用卡业务，引起了社会的广泛关注，对“遏制互联网金融创新”存在诸多疑虑。穆怀鹏回应称，这一“事件”让我们有机会科学客观地审视互联网金融发展与监管之间的关系。“强调风险防范、保护消费者和更好地服务实体经济，与鼓励创新是并行不悖的。”

穆怀鹏表示，总体而言，现有法律法规没有明确界定互联网金融机构的属性，一些从业人员的业务活动没有得到专门法律法规的有效监管。从目前情况来看，一些互联网金融机构的运作模式和业务流程可能会“越界”，进入法律灰色地带。一些创新产品和业务尚未经过权威机构的全面测试和认证。

穆怀鹏表示，监管互联网金融机构仍有必要，但不应过度监管。有必要为空留出发展空间，监管应该适度。然而，没有必要保留受监督的空发展空间。第三方支付、p2p点对点借贷(个人点对点借贷)、股权众筹和网上基金销售的基本内容仍然是传统金融处理的支付、借贷、股权融资和投资业务。因此，在现有金融监管部门的职能框架内，对网络金融实施分类监管是可能的。

穆怀鹏透露，目前，中国人民银行正会同有关部门积极开展中国互联网金融协会筹备工作，以期构建高效的行业自律管理体系，搭建政府与企业之间的桥梁，搭建行业机构、专家学者之间的合作交流平台，促进行业持续健康发展。

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