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不应把余额宝与银行对立起来

来源：沈阳新闻网作者：莎莎更新时间：2020-09-16 16:11:43阅读：

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互联网金融处于“三不状态”

在短时间内，电子商务、搜索引擎和社交平台等互联网公司纷纷涌入金融领域。中国已经出现了支付、融资和财务管理三种网络财务模式，一些标志性的网络财务事件引起了广泛关注。

全国政协委员、民盟中央委员、交通银行施罗德基金公司副总经理谢伟表示，余额宝的崛起是2013年互联网金融的最大事件，推动了货币基金进入普通人的视野，但其最初的宣传基本上忽略了货币基金的风险特征，直接将收入加冕为当前储蓄的数倍。

“监管部门没有对这种违反基金销售管理办法的行为做出回应，这给市场预期带来了麻烦。”谢伟表示，对于一家基金公司和一家网站联合推出年化收益率远超市场的理财产品，监管部门公开表示不符合相关法律法规要求，下一步将根据提交的书面材料检查业务合规性。此后，监管部门再次声明，此类理财产品的销售各环节均由基金公司完成，互联网公司只负责流量导入，并认为此类理财产品的销售不存在违规行为。

不应把余额宝与银行对立起来

谢伟指出，目前，互联网金融业仍处于没有门槛、没有标准、没有监管的状态。这导致一些互联网金融产品(尤其是理财产品)徘徊在合法与非法的灰色地带，稍有不慎就可能触及“非法吸收公众存款”或“非法集资”的红线。

你不能按照银行的方法制定规则

网络金融是一个新生事物，它与人们的生活息息相关，比如打车。“滴答”和“快速出租车”的内讧让消费者得到了实实在在的利益，但在“僵局”背后，如何监管也是一个重要问题。

蔡鄂生对《中国证券报》表示，互联网金融有一个发展过程，从央行发放许可证到第三方支付，直到今天，它都需要规则。至于谁的存款被转移了，不要把支付宝和余额宝和银行对着干，要用发展的眼光看待新事物。

蔡鄂生表示，互联网金融监管政策需要大家共同研究，首先要研究其规律。如果规则是按照传统的银行方法制定的，可能会有问题。应当从市场秩序和保护消费者利益的大局出发制定规则，而不是简单地与制度进行类比。

蔡鄂生说他没有把钱存在余额宝里。但是，他说，银行并不是万能的，每一种类型的机构都有其功能定位，因此有必要弄清楚余额宝最终定位于金融领域时应该解决哪些问题。

“利率市场化本身是客观存在的，也是改革的方向和市场发展的趋势。余额宝是利率市场化的反映。要想更清楚地看到这些问题，还得看整个利率市场化的进程。”蔡鄂生说。

加强网络金融公司的资质管理

CPPCC全国委员会部分委员提出，要加强对互联网金融的监管，建立健全互联网金融法律法规体系。

谢伟在《关于继续推进互联网金融规范发展的建议》中提出，鼓励互联网公司在具备与传统金融机构同等水平的人才、设施和风险控制标准后申请金融牌照，严格管理互联网金融公司资质。积极鼓励和支持获得金融许可证、优秀资质和信誉保证的互联网金融公司的创新行为；未取得金融许可证就突破监管底线的企业将受到严厉处罚，被列入监管黑名单，甚至被行业取缔，几年内不得申请相关资格。

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他还建议，要进一步完善互联网金融的法律法规体系，既要加快宏观层面的互联网金融立法、相关的互联网金融基本法律，也要加快制定支持互联网金融技术环节的法规和标准。

中国革命委员会中央委员会《关于加快中国金融监管体制改革的建议》也提出，要根据互联网金融兴起后“小而散”的特点，监控整体市场形势，防范系统性风险。监管机构可以尝试建立一个基于互联网的“大数据”监控和分析系统。通过与具有数据规模优势的外部平台合作，按照风险类别锁定主要交易对手群体，及时掌握其整体财务状况和流动性水平，实现全行业的宏观风险

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