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闫冰竹：加强监管迫在眉睫

来源：沈阳新闻网作者：莎莎更新时间：2020-09-16 16:15:42阅读：

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他还认为，应尽快设计和推出具有中国特色的存款保险制度，并建议实行强制性存款保险制度，覆盖所有接受存款的金融机构。提前设立存款保险基金，同时实行差别风险率机制。

互联网融资应纳入社会融资总量

严表示，建议将互联网融资纳入社会融资总量，建立完善的互联网融资统计监测指标体系。鉴于互联网金融交易快速、频繁和虚拟的特点，监管部门应通过加强信息技术的非现场监管，建立有效的风险监控、预警和应急机制。对于跨国互联网金融活动，监管当局需要加强与其他国家的监管合作与协调。

他还建议从法律法规层面加强互联网金融立法。借鉴国际经验，应从三个层面努力:一是梳理现有的互联网相关法律法规，结合互联网金融的特点，加大基础立法工作力度，提出明确互联网金融交易主体的责任和权利、行业进入壁垒、交易行为规范。第二，修改和完善网络金融的配套法律制度，建议修改现行法律制度中不适用于网络金融的条款，完善追究网络金融犯罪责任的法律规范。第三，要补充和制定有利于互联网金融健康发展的行业法规，建议制定公平交易规则和互联网金融安全法规。

闫冰竹：加强监管迫在眉睫

同时，加快信用体系建设，加强网络金融监管和消费者权益保护。加快社会信用体系建设，完善企业和个人信用体系；根据“特定非”反洗钱监管要求(指房地产、贵金属和珠宝流通、拍卖等高风险行业)，互联网金融纳入反洗钱监管范围；加强对互联网金融消费者权益的保护，切实保护消费者利益。

应建立具有中国特色的存款保险制度

严还表示，由于中国国情复杂，在借鉴国际经验的基础上，设计和推出具有中国特色的存款保险制度具有重要的现实意义。

严建议实行强制性存款保险制度。一方面，强制存款保险可以有效抑制金融机构参与存款保险的逆向选择，保证参与保险的银行数量，扩大保险资金规模；另一方面，它有利于促进市场竞争的公平性。

此外，存款保险基金提前设立，并逐步从“支付箱模式”转变为“最低成本模式”或“最低风险模式”。中国的存款保险可以逐步进行。存款保险基金将在存款保险制度刚刚启动时设立，完全独立的存款保险公司将在未来条件成熟时设立。在存款保险制度的功能设计中，从初始阶段的“支付箱”功能开始，监管干预逐渐增加，包括完善风险处置机制和审慎监管权，即运用各种风险处置工具和机制，使处置成本最小化，损失风险或损失程度最小化。

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