违规资金30亿 审计署查处人保国寿两大保险巨头

本篇文章1097字，读完约3分钟

1月31日，国家审计署发布的2011年第3号和第4号公告中，分别出现了PICC和中国人寿这两大保险巨头。两家保险巨头的非法资金总计30.23亿元。

根据公告第3号，审计署在2009年PICC资产负债审计中查处违法资金19.45亿元。其中，经营管理违法行为15.05亿元；财政收支违规金额4.4亿元。

“这是颜屋上任以来国家审计署对PICC的首次审计。其中许多是历史遗留下来的问题，是2007年之前的旧账。”1月31日，一位PICC人说。

这位人士解释说，虽然审计是关于2009年的资产和负债的损益，但如果一些省级公司不更换负责人，问题就会被掩盖起来，只有像审计署这样的“外力”存在，真相才能被披露。他说，颜屋对审计暴露的问题深感悲痛，并一直在努力纠正这些问题。然而，由于复杂的历史原因，阻力很大。

“实际上，2007年1月接手新PICC的颜屋，在同年11月召开了该集团的首次合规内部控制会议，强调‘小金库’是红线，谁碰它，谁就倒下。”上面提到的人说。

根据3号公告，PICC的财务违规金额为4.4亿元。主要涉及保费收入的跨年度调整、费用的超计和“小金库”的私设，涉及北京、天津、辽宁、吉林、上海、山东、湖北、湖南、广东、深圳、云南、陕西、甘肃等13个分支机构。例如，2009年，云南省部分分行使用虚假发票，以“办公用品”的名义报销各项费用1619.04万元，主要用于餐饮、礼品和福利。

公告还披露，PICC发现的保险业务违规操作、经营管理薄弱环节等问题已移交中国保监会处理；依法处理违反财政收支法律法规的行为，指导PICC相关机构依法调整相关会计科目和纳税；审计中发现的涉嫌犯罪和严重违纪的12条线索已移交司法机关和纪检监察部门进行调查。

公告第4号称，在2009年中国人寿保险(集团)公司资产负债审计中，查处非法资金10.78亿元。其中，保险管理违法行为6.98亿元；财政收支核算存在违规现象，达3.8亿元。

公告还披露，中国人寿经营管理中的违规和管理违规行为已移交中国保监会处理；财政收支出现违规行为的，应当依法出具审计决定，并建议追究相关人员的责任。

综上所述，为什么审计“事故”是由两家大型国有保险集团公司造成的？

“这不难理解，主要是因为原来集团公司的管理链条太长，像从省级公司到县级分公司，管理上缺乏制衡，管理上存在很多漏洞。”上述PICC说。

不过，这位人士解释说，PICC正在利用外部力量向上“夺权”，即提升权限，引入长期管理机制，并提议推进it、理赔、融资和承销等五个集中控制中心。

“过去，没有外力，推动改革也不容易。利用这次审计机会进行整改相对容易。”上面提到的人说。