加工贸易企业如何转型 莞向商务部提38条建议

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很难招募吗？企业还能承受人民币升值吗？对外贸政策的期望和要求是什么？昨日，商务部副部长姜率团赴东莞调研，并与东莞加工贸易企业相关负责人进行了座谈。会上，东莞作为中国加工贸易转型升级的两个试点城市之一，向商务部提交了《加工贸易转型升级试点城市政策建议》。

《建议》主要涉及外经贸、海关、人力资源、社会保障等方面，共“38条建议”，包括对现行政策的修改和完善。希望上级部门予以重视和试行，推动东莞率先进行加工贸易转型升级。

“38条建议”包括:允许试点城市的加工贸易企业购买关键设备，实施空增值税账户转移，降低试点城市进口材料加工印刷企业转型的准入门槛，允许外商以人民币出资，支持东莞成为中国服务外包示范城市。

商务部副部长姜表示，他将对此进行认真研究。

详细点击一些建议-

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允许试点城市的加工贸易企业购买关键设备，实行增值税“空转向”

为了鼓励企业加快设备改造，2009年，国家实施增值税改革，企业在中国进口或购买设备，首先征收17%的增值税，然后企业取得进项税进行抵扣。这种“先回去”的方法鼓励企业购买设备，在一定程度上提高了自动化水平，但却先征收17%的增值税，造成企业资金大量积压，增加了企业的运营成本。

推进加工贸易企业转型升级，核心内容之一是引导企业提升产品附加值。有效途径是鼓励企业特别是传统产业购买先进设备，加快设备改造升级。因此，建议允许试点城市的加工贸易企业采购关键设备，实行增值税“空转向”,以避免企业采购设备的资金积压，调动加工贸易企业采购设备的积极性，为我国加工贸易企业提高自动化水平提供经验和借鉴。

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降低试点城市加工印刷企业转型的门槛

根据新闻出版总署和商务部发布的《关于设立外商投资印刷企业的暂行规定》，从事出版物、包装装潢印刷经营活动的外商投资印刷企业注册资本不得低于1000万元人民币，从事其他印刷品印刷经营活动的外商投资印刷企业注册资本不得低于500万元人民币。

目前，东莞有76家企业以来料加工企业的形式从事出版物、包装装潢印刷及其他印刷品印刷。其中，从事出版物、包装装潢印刷业务活动的有72家，平均项目规模约500万元，从事其他印刷业务活动的有4家，平均项目规模约300万元。如果这些企业转为外商投资印刷企业，其规模远远低于上述规定的进入门槛，这在一定程度上制约了企业的转型。

因此，建议参照cepa标准，将注册资本门槛降至150万元人民币，以支持加工印刷企业的本地转型。

企业之声:

我希望人民币升值是一个渐进的过程

昨天下午，商务部副部长姜一行听取了东莞市各乡镇和街道加工贸易企业负责人的亲切问候。从招工难到人民币升值，再到原材料价格上涨，每个企业的相关负责人都一一表示，其中企业最强烈的愿望就是希望人民币升值是一个渐进的过程。"人民币升值希望是一个渐进而温和的过程."东莞市委常委、副市长姜玲也在会上说。

石碣镇聚钱家具相关负责人:

汇率的变化给企业带来了很大的压力，我们也希望转移到国内市场。但是，作为一个新生婴儿，我们对国内销售缺乏了解，充满好奇，希望政府能帮助企业找到新的出路。

此外，原材料价格上涨是不可控的，但银行汇率是可控的。我希望政府能够应对无法控制的情况，帮助企业减轻压力。

在人力资源方面，如城市低保，不应该让企业拿回增加的空，而应该深呼吸，帮助企业轻装上阵，实现新的转型和发展。

厚街创机电行业相关负责人:

我们公司有7000名员工，仅增加基本工资每年就能增加1500万元。因此，如果人民币升值太突然，企业不能马上忍受，希望慢慢来。此外，出口退税可以全额退还。

德永嘉纺织相关负责人:

现在，我们的企业没有利润。如果原材料价格上涨1%，利润将下降0.82%，导致公司不敢接订单做。人民币汇率的变化可能导致2000万至3000万人民币的损失。我希望人民币汇率的变化可以是一个渐进的过程。

迅迅电子相关负责人:

在过去的两年里，出口量逐渐增加，但利润每年下降17%。产品的设计和制造是由我们自己的公司完成的，但品牌是属于别人的。如果我们想拥有这个品牌，所有的订单都会丢失——这是非常现实的。

相关链接:关于东莞2011年的经济走势，副市长姜玲引用了最近对东莞3000家企业的问卷调查，16%的企业认为订单将大幅增加，51%的企业认为与去年基本持平。一般来说，会有增加，但不会有起伏。