外运发展被指“最赖皮”公司 未履行股改承诺遭问责

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2006年，为配合中外运发展(600270)的股权改革，公司控股股东中外运承诺在股权改革计划实施后36个月内向中外运发展注入部分优质资产。

然而，承诺期已经过去，股权分置改革的承诺尚未兑现。昨天(1月5日)，中外运发展宣布已收到北京证监局关于行政监管措施的决定，并要求其控股股东履行股权分置改革承诺。

作为回应，一位不愿透露姓名的机构人士告诉《国家商报》，“中外运发展的大股东不谈诚信，这是许多机构不愿购买该公司股票的一个重要原因。也许中外运发展是股改以来最依赖的公司。”

未能履行诺言被责令改正

2006年，为了完成股权分置改革，中外运承诺在三年内向上市公司注入一些优质资产。然而，直到2009年11月股权分置改革承诺到期，中外运仍未能履行其最初的承诺。此后一年多过去了，中外运没有为中外运的发展注入任何优质资产。正是因为这个原因，中外运持有中外运发展5.75亿限制性股份，至今尚未获得流通权。

2010年最后一天，中国证监会北京证监局发布了《关于中国外运发展行政监管措施的决定》。北京证监局表示，中外运发展于2006年通过了股权分置改革方案，控股股东中外运承诺“在股权分置改革方案实施之日起36个月内，根据公司业务需要，根据国家相关法律法规，经中外运发展股东大会审议通过，报国家相关部门批准，将部分优质资产转让给中外运发展。”然而，截至目前，中外运尚未向公司注入资产，这违反了《上市公司股权分置改革管理办法》的规定。

此外，北京证监局还表示，中外运与中外运之间存在一定程度的横向竞争，这也违反了《上市公司治理指引》，要求公司进行整改。北京证监局责令公司控股股东履行股权分置改革承诺，并提出解决横向竞争问题的方案；同时，中外运发展被要求在收到通知后10个工作日内向中国证监会提交上述问题的解决方案、解决期限和责任人。

注入资产仍然很难找到

为什么股权分置改革的最初承诺不能在承诺期后一年实现？

2009年，中外运发展向投资者宣布，股权分置改革方案实施后，控股股东拥有的相关空业务资产受到市场竞争和业务量下降的极大影响。换句话说，根本就没有所谓的“高质量”资产注入公司。

此后，中外运还计划将其中外运散货物流有限公司51%的股权转让给中外运发展，并承诺如果该散货公司未来三年的任何一年的实际利润低于承诺的业绩，中外运将根据具体情况以现金形式向中外运发展补足差额。然而，去年10月，该公司最终取消了资产注入，因为2010年大型公司的净利润可能会明显低于预期。

那么，中外运有合适的资产注入上市公司吗？

根据中外运官方网站，除了中外运发展和大宗物流，还有中海船务代理有限公司、中外运集装箱运输有限公司和中外运阳光快递有限公司等资产

昨天，股票价格回落了

昨天，中外运发展宣布被北京证监局责令整改。一些投资者认为，这可能意味着大股东将注入资产，履行承诺的时间即将到来。在这一预期的刺激下，中外运的发展昨天大幅开盘近2%，一度上涨4.8%。然而，从那以后，股价一直在下跌，最终只上涨了1.22%。

分析师认为，控股中外运发展更多的是对投资者耐心的考验，因为包括机构在内的投资者都不知道大股东何时以及将注入哪些资产。

此外，国家商报记者在中外运发展股份有限公司看到，许多投资者对中外运发展股份有限公司迟迟没有做出股权改革承诺感到非常愤怒，一些投资者表示，对于大股东的不诚信行为，他们会通过法律手段保护自己的利益。