从农田到餐桌的监管

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在国外，像双汇这样的公司早就破产了，但在中国，它已经恢复了交易。面对食品安全问题，中国仍然需要学习很多。

这并不是说在国外月亮更圆，但是当像废油和染色馒头这样的恶性食品安全事件在一个国家一再被禁止时，我们不妨学习一些有效的外国方法。

全过程监控

“从农场到餐桌”，涵盖了整个过程，是目前世界上流行的食品安全管理体系。

1997年，克林顿政府提出了食品安全初步计划，各联邦部门共同制定了题为《从农场到餐桌的食品安全》的报告，其核心是食品安全的全过程控制体系。要求生产商全面分析可能影响食品安全的潜在风险，制定检测的关键控制点，将风险降至最低，并详细保存相关记录。这个系统最初是由美国宇航局开发的，以确保宇航员的食品安全，后来逐渐覆盖了各种食品生产环节，如水产品、肉类和果汁。

美国的食品安全监管机制比较分散，分为三个层次:联邦监管、州监管和地区监管。各级监管机构大多会聘请相关领域的专家对相关生产企业进行“蹲点”检查。在美国，食品加工的所有环节，包括原料收集、生产、流通等。，应为相关监管部门接受监督检查提供专门的办公室。例如，肉类产品、农场和加工厂都有政府派驻的检查员。产品出厂前，必须经过检验员检验，并在进入下一步之前，在包装箱上贴上检验员签发的证书。为了防止常驻检察官因个人关系失职，美国政府规定常驻检察官必须每六个月更换一次。

然而，近年来，美国的这一监管体系逐渐暴露出监管效率低下、部门间难以协调等诸多问题。自奥巴马上任以来，他一直在寻求食品安全监管改革。今年1月，奥巴马正式签署了美国食品和药物管理局食品安全现代化法，这受到了各界的好评。这部法律对1938年通过的《联邦食品、药品和化妆品法》进行了大规模的修订，可以说是美国食品安全监管体系领域70年来最大的改革。最重要的是授予美国食品和药物管理局(fda)更大的监管权力，包括一些立法权和强制召回有问题的食品。FDA负责美国大部分的食品和药物安全监管。

此外，美国还利用网络技术建立了国家细菌dna图谱数据库，并将细菌dna图谱与病人或食物进行比较。这样可以在疾病爆发时更快地完成检测工作，判断疾病原因，加快防治工作。上一页123下一页