正谷：利益捆绑监督才能有效

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通过专业合作社的建立，企业和农民的利益紧密联系在一起，整个监管过程已经从郑谷和农民之间的被动单一模式转变为郑谷和农民之间、用户和用户之间的综合监管体系。

过去，人们总是幻想企业越大，品牌越出名，企业生产的产品就越值得信赖。正是在这种价值体系下，与许多其他制造业一样，从事食品加工和制造的农业企业也走向了集约化和规模化发展。

然而，今年的3？？近年来曝光的河南双汇集团瘦肉精事件和三鹿、伊利、蒙牛等奶业大企业的三聚氰胺事件，一再提醒消费者，食品质量安全与否不在于企业的规模，而在于企业是否建立了完善规范的质量监管体系。

如果我们仔细分析，无论是瘦肉精事件还是三聚氰胺事件，至少从已经获得的信息来看，食品安全和质量问题都出现在企业和农民之间的联系上，监管不到位，导致不合格的猪、牛奶等原材料流向企业。

合作社:一种新的监管模式

当然，这并不意味着蒙牛、伊利、三鹿、双汇等品牌企业主观上不重视食品质量安全。更多的因素在于:在公司+农户的经营模式下，企业从源头上缺乏对农民这一相对独立的个体的有效监管。

这并非不可能。根据公开信息，在中国有2000多种添加剂允许在一定范围和剂量内使用，如三聚氰胺。如果人为改变添加剂的使用和用量，很明显监管者和企业无法实现全面及时的检测。

此外，政府已经宣布了47种不能添加到食品中的添加剂，但是只有27种能够被检测机构检测到。这意味着有20多种添加剂是不允许添加的，目前无法检测到。

正因为如此，在郑谷农业发展有限公司(以下简称郑谷)董事长张向东看来，在传统的公司+农户模式下，企业与提供上游原材料的农户之间的监管更多的是一场利益对立的猫鼠游戏。

“这说明食品安全的过程监管非常重要，但从长远来看，食品安全频繁发生的深层原因是农产品(000061)的价值长期被低估，农业产业链的公平交易机制尚未建立。”张向东告诉记者，在这种背景下，农民只有通过各种因素增加产量，包括不合理添加各种食品添加剂，才能获得更多的利益。

因此，张向东认为，从长远来看，作为一个公司，如何使最终消费者更加认识到农产品的价值，实现与农民的公平贸易，提高农民的劳动积极性，并使他们获得合理的报酬和利润是关键。

郑谷试图通过建立农村专业合作社的模式来解决食品安全问题。当被问及为何采用成立专业合作社的方式，而不是更受业界欢迎的庄园式圈地种植模式时，张向东告诉记者，与工业不同，农业生产过程更像是一门艺术，整个农业生产过程非常复杂，无法像工业化流水线那样可控、规范。由于不同的湿度和温度，即使同种蔬菜也会有不同的形状和品质。

正因为如此，在农民失去土地并成为农场工人后，很难像装配线工人那样按照既定流程实现有效管理。相反，企业会增加大量的管理成本，进而降低农业生产效率。相反，监督的隐患总是存在的。

农村专业合作模式可以很好地解决这一问题。与庄园模式不同，专业合作社将个体农民和合作社的利益紧密结合在一起。作为专业合作社的主体，每一个参与合作社的农民无疑都有着强烈的主动性和积极性。

无论是基于维护共同声誉和统一合作品牌的考虑，还是基于成员自身利益的考虑，合作社成员将相互承担责任，相互监督，否则很有可能由于个别成员的不诚实行为而损害整个合作社的信誉，进而影响成员的个人利益。这样，通过专业合作社的建立，企业与农民的利益紧密联系在一起，整个监管过程从郑谷与农民之间的被动单一模式，转变为郑谷与农民、用户与用户之间的综合监管体系。上一页12下一页