杨凯生:互联网金融需要良好的监管文化和创新文化
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美国互联网金融没有“野蛮增长”
杨凯生表示,随着云计算、大数据、物联网、搜索引擎、定位功能等科技手段的不断进步,加上社会网络和电子商务平台积累的用户基础和交易数据,互联网企业可以有效了解用户对金融服务的需求和偏好,从而有可能满足消费者和客户对更加便捷的金融服务的需求。因此,如果网络金融能够健康发展,我相信它能够给客户带来更丰富的产品和更好的客户体验,但这并不意味着网络金融真的会颠覆现有的金融体系。
杨凯生表示,世界上第一家纯网络银行sfnb(安全第一网络银行)没有实体网点、柜台和全天候交易的历史。然而,在本轮金融危机之前,由于巨额亏损,它被加拿大皇家银行金融集团收购;电子贸易是美国主要从事网络管理的经纪公司,近年来业务规模不断萎缩。虽然它已经经营了20多年,但它的市场份额一直难以与老牌券商相比;贝宝是美国第三方支付的先驱,早在1999年就通过在线平台销售货币基金。它的商业模式与中国的许多“珍宝”非常相似。经过12年的运作,贝宝最终决定清算该基金,大量类似的货币基金逐渐在美国市场消失;美国有一家名为insweb的网络保险公司,成立初期发展迅速,但从未形成规模优势,两年多前被收购。
杨凯生表示,美国仍有一些互联网公司涉足金融业,它们既没有消失,也没有“野蛮成长”。美国的一些互联网公司通过与传统金融机构的合作,帮助和润滑金融机构为消费者提供更好的服务。他说,形成这种格局的原因是美国的金融竞争已经比较充分,金融已经成熟到各个细分市场,没有给新的非金融机构留下太多的金融产品研发机会。此外,互联网金融的弱点是在提供高附加值和大型金融服务方面实用性差。此外,在一个成熟的市场,充分的竞争和明确的规则,这是很难致富,并取得巨大的利润,在一个相对发达的金融市场。不探索好的盈利模式,非金融机构一般不会急于进入。
支持创新不应允许违规
杨凯生说,目前,中国的互联网金融不仅势头强劲,而且许多人似乎更愿意用传统金融来反对互联网金融,认为现有的银行等金融机构是落后和保守的代表,而互联网企业是“金融创新”的代表,有些人甚至相信或希望它能颠覆现有的金融体系。然而,杨凯生认为,中国的互联网金融需要解决许多问题,才能实现健康发展。
杨凯生表示,互联网的平台优势确实巨大,银行和金融机构需要仔细研究。但是,应该看到,网络金融的本质仍然是金融,而金融业的核心是风险管理,有效的监管是网络金融健康发展的重要基础。我国互联网金融在前一阶段的快速发展,很大程度上得益于监管中的“域外管辖”,这可能是效率的体现,但也是风险的隐患。创新并不意味着你不能遵守法律法规或合同,支持创新并不意味着你可以纵容违规行为。
杨凯生认为,应引入否定列表原则,明确列出互联网金融不能从事的活动。这不仅有助于形成一个创新的环境,即“法律是可行的,没有禁止”,但也明确了哪里是禁区,不能触摸。如果法律法规不合理,应通过法律程序和规则进行修改或废止,但任何人或机构不得违反有效的法律法规,并应形成合规文化。
他指出,目前的问题是,一些所谓的互联网金融行为显然不符合法律法规的要求,但它们没有被制止,更不用说受到惩罚。从长远来看,它将不可避免地产生“破窗效应”,这将诱导甚至迫使法律合规人员效仿,进而破坏整个法律环境,最终阻止市场在资源配置中发挥决定性作用。
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