业内人士认为加强互联网金融监管是趋势
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在最近举行的第18届中国资本市场论坛上,与会者肯定了互联网金融的积极作用,而来自传统金融业和监管机构的人士则表示,互联网需要加强监管,以规范其发展。
传统金融是一种有利的补充
阿里巴巴集团副总裁高在论坛上表示,阿里巴巴并不寻求成为一家传统银行。阿里巴巴所做的是专注于服务小微企业和保护消费者利益,而不仅仅是获得银行执照。“阿里巴巴起初不想做金融,但电子商务需要付费,所以它就做了支付宝。”然后我们发现小企业主需要贷款,所以我们试着发放非常小的小额贷款。事实上,在这个过程中,我们的指导思想并不想成为一家传统银行。”他说。
“如果你给阿里巴巴一个传统的银行监管许可证,我可以保证阿里巴巴不会这么做,让它与传统银行竞争是不可靠的。”高介绍说,去年“双十一”那天,淘宝的交易额达到350亿元。根据沃尔玛商店的数据,完成这次销售需要87,000家商店。去年第二季度,中国银行卡日均消费3400万张,支付宝“双十一”日均消费1.88亿张。
在论坛上,与会者肯定了互联网金融的积极作用。中国人民大学韩庆经济金融研究所副所长唐可认为,互联网金融对欧美发达国家来说并不特别重要,但对中国来说尤其重要。欧美国家有发达的资本市场和银行业,但中国没有发达的股票市场和债券市场。传统金融业资源配置能力有限,银行贷款范围也有限。网络金融是中国传统金融业的有益补充,它可以完成传统金融媒体无法完成的功能。
唐可认为,互联网金融的支付功能促进了商品的买卖和电子商务的发展。在资源配置方面,以阿里小额贷款为代表的互联网金融解决了小企业贷款问题,为不同企业设定不同的贷款利率也促进了利率市场化;“宝月”的发展有利于积累社会闲散资金并注入资本市场,部分缓解了“资金短缺”问题;网上销售保险极大地促进了保险销售总量,并且可以根据网上保险公司的具体要求设计新产品。
华融资产管理有限公司董事长赖表示,目前互联网金融发展非常迅速,是中国金融业的有益补充,也是金融资本市场不可或缺的一部分,应该得到积极的关注。不过,他表示,传统金融业占据着中国金融所有者渠道的地位,互联网金融无法被颠覆。
正在研究相关的监管措施
目前,我国对网络金融的监管有待加强。中国人民银行金融消费者权益保护局局长焦金普在论坛上表示,加强金融产品监管是国际监管的新趋势。
他指出,2008年的金融危机暴露了金融产品监管的缺失。目前,国际上逐渐形成了一种新的金融监管模式,即由中央银行负责宏观审慎监管,由相关监管机构负责微观审慎监管,并在原有部门中设立新的部门或职能部门,设立消费者权益保护部门对一些金融行为和产品进行监管。目前,世界上约有87个国家采用了这一制度。例如,美国建立了一个单独的机构;英国将金融服务监管局改为审慎监管局和行为监管局;澳大利亚和加拿大早在2000年就成立了金融消费者权益保护协会。“中国也在向这一趋势靠拢。如果保护消费者权利的重点是产品监督,那么产品监督就有适当干预的原则。”
焦金普说,“宝月”不能没有风险。目前货币市场基金收入上升的原因是利率市场化推动了利率的整体上行。如果利率下降,货币市场基金的收入也不会好。“干预原则”旨在加强消费者保护,新开发的产品应具有透明度和风险警示。
他介绍说,中央政府高度重视互联网金融,由中国人民银行牵头召开的三次会议小组正在研究互联网金融监管的相关措施。监督的总方向是鼓励,但风险要在鼓励的前提下防范。
赖认为,互联网金融的最大缺陷是风险问题。风险是财务人员的底线,是企业发展的基础。金融互联网企业和传统金融企业应该把风险放在重要位置,但互联网金融往往忽视这一问题,没有从更深层次考虑互联网金融的风险和监管问题。
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