不能让互联网金融成为明天的绊脚石
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近年来,特别是去年,按照“法律不禁止”的市场经济原则,网络金融蓬勃发展。秉承人们一看到好东西就趋之若鹜的特点,包括非互联网企业在内的一大批企业都打起了互联网金融的算盘。互联网金融很有可能引发一场燎原之火。然而,国内互联网金融监管的法规却是空白条。
十八届三中全会决议正式提出“发展普惠金融”。今年的政府工作报告也明确提出:发展普惠金融。促进网络金融健康发展。
因此,普惠金融和互联网金融的“身份证”问题得到了解决。
人们普遍认为,普惠金融是指能够有效和全面地为所有社会阶层和群体提供服务的金融体系。事实上,这意味着所有普通人都能享受到更多的金融服务,更好地支持实体经济的发展。从这个定义来看,网络金融应该是普惠金融的重要组成部分,更形象地说,网络金融是普惠金融的一块铺路石。
然而,经过几年的快速发展,互联网金融出现了过度创新的风险。例如,虚拟信用卡和二维码支付服务。
3月14日,央行相关部门负责人在接受新华社采访时透露,央行近日发出通知,要求暂停支付服务和二维码支付、虚拟信用卡等产品,并表示相关支付产品的安全性有待提高。
事实上,今年政府工作报告中提出的“促进互联网金融健康发展”背后的潜台词是解决监管问题。正是在这种背景下,央行果断暂停了支付服务和产品,如二维码(条形码)支付和虚拟信用卡。因为该业务“在客户实名制审核、支付指令确认、支付安全、交易信息的真实性和完整性、消费者权益保护等方面存在潜在风险,与现行支付业务规则相冲突。”
然而,一些互联网金融的支持者误读了央行的做法,认为央行停止了这项业务。事实上,包括央行在内的监管机构一直坚持互联网金融“鼓励创新、规范服务”的原则。暂停后,央行将组织对相关业务的安全性和合规性进行全面评估,进一步完善相关制度,确保相关支付产品在可控风险的基础上有序推出。
据媒体报道,在暂停上述互联网金融业务后,央行于3月19日与部分企业和专家进行了座谈,20日,央行再次召开了互联网金融领域“支付机构创新业务监管专家座谈会”。另据报道,17日早些时候,央行法律法规司秘密召集阿里、腾讯、百度、信易等互联网金融巨头,讨论互联网金融监管相关问题。
我相信在不久的将来,互联网金融的监管措施将会出台,二维码支付、虚拟信用卡等支付服务和产品的开发和推广也将有章可循,互联网金融将步入健康发展的轨道。
总之,监管当局对互联网金融采取的各种措施,实际上是为了防止互联网金融的铺路石成为明天的绊脚石。
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