主页 > 新闻 > 可对互联网金融实行软法治理和柔性监管

可对互联网金融实行软法治理和柔性监管

来源：沈阳新闻网作者：莎莎更新时间：2020-09-15 18:17:43阅读：

本篇文章1944字，读完约5分钟

如此激烈的冲突也给一直支持互联网金融发展的央行带来了巨大压力:没人知道互联网金融的新品种会是什么样子。创新意味着风险，我们应该在鼓励创新的同时重视风险管理。事实上，我们都知道最高决策层和监管执行层一直非常重视和支持互联网金融的发展。没有监管层的支持，第三方支付不可能发放许可证。没有中央政府的鼓励，互联网金融将不会被纳入国务院政府工作报告。

可对互联网金融实行软法治理和柔性监管

由于互联网金融发展存在一定风险，央行采取“暂停”虚拟信用卡和代码扫描支付的策略，允许其调查安全隐患、评估风险管理和制定应急预案，并上报央行备案。然而，在互联网环境下，政策文件的制定过程不同于传统的金融业，央行对第三方支付的监管措施草案被立即放到了互联网上。一旦各种各样的公众意见在互联网上发酵，过度解读和过度反应就会立即传播到股市，互联网金融概念股就会下跌。事实上，问题没那么严重。笔者认为，这是因为公民在网络时代的参与和理性表达尚未形成，一些人不了解政府文件的起草过程，从而引发了各种猜测和讨论。

可对互联网金融实行软法治理和柔性监管

我们应该看到，互联网金融的发展趋势已经确定，世界趋势是巨大的。潮汐有高潮和低潮，这是一个波浪式的过程，中间难免有一些曲折。虽然在发展过程中存在一些争议，但这不会改变这一趋势。

到目前为止，互联网金融的发展起到了什么作用？事实上，余额宝的网络财务特征并不明显，也不能充分体现网络财务的效果。真正的创新是p2p平台，它可以在匹配、金融脱媒和信用评级方面进行创新。还有一个众筹平台。如果众筹平台得到发展，交易所的许多功能都可以被取代。P2p和众筹是多层次金融市场的基础，这些更具创新性和互联网金融特征的平台还有待开发。然而，只有一个平衡宝产生了强烈的鲶鱼效应，导致了金融生态和整个金融格局的变化。因为余额宝不仅改变了销售渠道，也改变了出发点，把用户的需求作为出发点和落脚点，逻辑和结构是不同的。

可对互联网金融实行软法治理和柔性监管

互联网金融也将给监管当局带来新的问题和挑战。有时当看不见的手不能处理它时，你必须用看得见的手来干预。当市场集体抵制政府干预时，我该怎么办？由此，我们可以看出第三部门的重要性。一个健全稳定的社会结构由三个部门组成，第一部门政府组织、第二部门市场组织和第三部门社会组织。网络金融的发展离不开社会组织创新的支持。

可对互联网金融实行软法治理和柔性监管

网络世界的崛起需要新的规则，这些规则并不是一开始就由国家立法机关立法，而是需要形成内生的、自发的秩序。在互联网世界的形成过程中，我们需要发现和完善规则。

目前，互联网金融的一些子行业还没有形成共识。监管部门的一份文件草案被公布在互联网上，立即引起了各方的热烈讨论甚至舆论，这种情况今后可能会更多。互联网金融需要监管者调整他们的思维。因此，笔者提出软法律治理和柔性监管，使社会创新能够促进网络金融的健康发展。产业的发展需要社会组织，社会组织可以引导企业形成产品规则、企业规则和标准流程，将它们提取出来形成产业标准，并形成我们的社会组织和惯例。这也是一种立法，在现代法律中被称为软法。如果这些立法获得了更广泛的社会共识，它们就能顺应国家意志，在未来成为严格的硬性法律。

可对互联网金融实行软法治理和柔性监管

灵活的监督不是态度，而是机制设置是否有缓冲区和灵活性。在强化社会组织的前提下，在我们承认软法与硬法相结合的机制下，当政府有任何想法时，它首先会通过社会组织将其传递给市场。当市场中存在反对和阻力时，第一个影响是对社会组织的影响，它缓解了对政府的反对和阻力，形成了一个缓冲区。软法律是一个自生过程和内生秩序。因此，网络金融的适度监管需要社会创新的及时跟进。

可对互联网金融实行软法治理和柔性监管