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中国互联网金融协会获国务院批复明确五大监管原则

来源：沈阳新闻网作者：莎莎更新时间：2020-09-18 07:21:42阅读：

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[互联网金融协会的成立已经提上日程，但“落地”的速度比预期的要快] 互联网金融监管的步伐正在逐步逼近。昨天，《中国商报》记者了解到，由中国人民银行牵头的中国互联网金融协会已获国务院正式批准。该协会由中国央行法律部牵头，旨在对互联网金融业进行自律管理。目前，该协会正在报请民政部批准。据知情人士透露，此前成立的互联网金融专业委员会是中国支付清算协会(一级协会)下设的专门委员会，而此次成立的中国互联网金融协会是一个级别更高的一级协会。值得注意的是，该协会还邀请了基金公司等更传统的金融机构加入，涉及面很广。据了解，央行已经确定了互联网金融监管的五项原则，其中之一就是政府监管和行业自律同步发展。中国互联网金融协会的成立，正是为了充分发挥行业自律作用，推动形成统一的行业服务标准和规则，引导互联网金融企业履行社会责任。五大监管原则加快实施据《中国商报》记者从央行知情人士处了解到，3月下旬，央行法务部致函多家知名互联网金融机构，邀请它们成为中国互联网金融协会的创始人。在政府的指导下，成立全国性的行业协会，充分发挥行业自律的作用，是互联网金融领域的一项重要任务。央行表示，互联网金融作为一个包容性强的新兴金融产业，其迅速崛起得益于自由市场竞争和新技术的迅速普及。然而，其金融属性决定了不受监管的互联网金融包含一定的潜在风险。 “在行业发展中，一方面要加强监管，划出红线，保持系统性和区域性金融风险的底线；另一方面，我们必须积极推动行业自律，引导和支持互联网金融机构改善管理和守法经营。”消息来源称。据《中国商报》记者了解，央行已经明确了互联网金融监管的五项原则，此次获批成立的中国互联网金融协会也是一个重要环节，旨在充分发挥行业自律管理的作用，促进行业统一服务标准和规则的形成。其他四项原则包括:互联网金融创新必须坚持金融服务对实体经济的本质要求，理性把握创新的边界和优势；网络金融创新应服从宏观调控和金融稳定的总体要求；切实维护消费者的合法权益；维护公平的市场秩序。多位接受采访的互联网金融人士表示，互联网金融协会的成立已经提上日程，但“落地”速度超出预期。“央行牵头成立了互联网金融协会，并于2013年底向国务院报告。我没想到这么快就批准了。” 除了建立国家一级协会外，互联网金融监管政策也在加强。记者了解到，以中国银监会、中国证监会、中国保监会和MIIT为代表的许多部委正在抓紧制定互联网金融监管条例。央行法务部还召集腾讯、阿里、信易等互联网金融相关企业进行讨论，听取意见。多头监管的分工如何？上述知情人士表示，中国互联网金融协会和此前成立的互联网金融专业委员会可能是“一个团队、两个品牌”。尽管它们都是自律组织，但互联网金融协会的级别高于互联网金融专业委员会。 2014年3月26日，筹备已久的互联网金融专业委员会正式成立。该特别委员会由中央银行下属的中国支付清算协会组织发起，其成员单位涉及银行、券商、综合金融集团、互联网公司、支付清算、p2p借贷平台等不同领域的75家机构。专委会的阵容相当豪华，不仅涉及很多领域和行业，还涉及平安保险集团有限公司(以下简称平安集团)，其主管单位是平安集团董事长马明哲。此外，腾讯、阿里等互联网金融巨头也加入进来。但是，从中国互联网金融协会邀请的赞助商来看，两个自律组织的成员高度重叠，在职能上，两个协会都致力于引导行业自律和发展。目前仍不清楚这两个都属于央行的自律组织未来将如何分工。事实上，除了中央银行牵头的这两个自律协会外，近年来由地方监管部门牵头或由非政府组织自发组织的互联网金融行业协会也不少，一些有代表性的互联网金融公司是许多协会的核心成员。例如，2011年在北京成立了中国小额信贷中介协会，2012年在上海成立了互联网信贷服务企业联盟，2013年9月在北京成立了中关村互联网金融行业协会，今年年初由北京市财政局牵头成立了p2p网上贷款协会。此外，在互联网金融监管的分工方面，有消息人士告诉记者，随着互联网金融监管措施的出台，监管职责的分工将进一步明确，初步确定为:银监会负责监管p2p行业，众筹由证监会监管，央行负责监管第三方支付。一位参与多个自律协会的互联网金融人士表示，互联网金融正处于发展的初级阶段，有更多的自律组织和监管部门参与监管行业是一件好事。今后，随着监管政策和方向的逐步明确，自然会有分工。