互联网支付拟定小额、便利原则

本篇文章2066字，读完约5分钟

《21世纪经济报道》记者从一位知情人士处了解到，《指导意见》并未规定对之前行业中存在差异的p2p公司进行担保。

但是，《指导意见》明确规定，所有互联网金融公司都有“最低注册资本”等严格的准入门槛，并将建立互联网金融网站备案制度。除了备案制度、最低资本和其他门槛要求，央行还收紧了网上支付。《指导意见》明确指出，网上支付应坚持小额便捷的原则，不允许大额投资和财务管理支付。

中央银行对网络金融监管的思考

据知情人士透露，《指导意见》明确指出，互联网金融发展的原则是服务实体经济，服从宏观调控和经济稳定，保护消费者权益，实行公平竞争和监管自律。

《指导意见》概述了互联网金融监管体系，其主要内容分为五个部分:互联网金融发展的意义、发展原则、监管原则、监管重点和监管协同。

上述人士认为，《指导意见》将备受关注的网络金融监管方式明确界定为机构监管、分类监管、协同监管和创新监管。互联网金融监管将集中在五大领域:互联网支付、p2p点对点借贷、众筹、互联网基金销售和互联网保险。

具体措施包括:建立互联网金融网站备案制度，严格最低注册资本要求，建立信息披露制度，明确风险预警，建立合格投资者制度，加强网络信息安全，加强反洗钱，加强和重视消费者权益保护，加强行业自律和信贷基础设施建设，加强数据统计，强化财税支持政策，加强互联网金融研究工作。

《指导意见》强调网上支付应坚持小额便捷的原则。大规模支付和大规模投资理财肯定不是互联网支付的发展方向。

然而，早在今年3月，央行就已经出台了强制第三方支付回归小额支付定位的举措。今年3月，央行发布了《支付机构网上支付服务管理办法》和《移动支付业务发展指导意见》，对个人支付账户的转账消费额度进行了严格限制。

p2p保证差异吗

虽然银监会已被确定为p2p行业的主管部门，并负责制定p2p管理办法，但银监会至今尚未发布p2p管理办法。中国证监会负责制定股权众筹规则，中国保监会也在起草互联网保险业务监管办法。银行、证券和保险监管机构在互联网金融方面的分工已经明确。

7月19日，在“上海新金融年会暨互联网金融外滩峰会”上，银监会副主席闫庆民对p2p监管规则出台做出回应，称“正在研究中，将尽快出台。”我个人认为，p2p不能汇集资金，借贷双方必须有一对一的通信和实名制。”

今年4月21日，银监会非法集资部际联席会议办公室主任刘表示，p2p应明确四条底线，包括:一是明确平台的中介性质；第二，澄清平台本身不应提供担保；第三，它不应该把收集的资金作为一个资金池；第四，它不应该非法吸收公共资金。

此前，中国银监会创新司司长王艳公开阐述了p2p的监管思路:将其定位为信息中介而非信用中介；无法集中资金；在途资金和投资者资金必须由银行或第三方支付机构管理；不能为投资者担保，不承诺收益，不承担信用流动性风险，也不能从事贷款委托投资。

由此可见，银监会的总体思路是阻止p2p公司设立担保。无论是自我担保还是引入第三方担保公司，p2p都应该定位为“信息中介”，而不是“信用中介”。

然而，对于p2p是否有保证，央行似乎有不同的看法。

央行信贷信息中心副主任王晓磊在19日的外滩峰会上表示，p2p平台必须以某种形式参与信贷风险的分担，而不仅仅是信息中介。王晓磊表示，与p2p平台相比，投资者实力较弱，没有能力控制风险。“如果p2p平台不承担任何信用风险，我们如何确保这种机制长期有效？”

一些p2p领袖在接受《21世纪经济报道》采访时也表示，如果他们只是充当信息中介，不为投资者担保资金，这不符合当前形势，他们可能在这个市场站稳脚跟之前就已经死亡。

据知情人士透露，央行在这份《指导意见》中明确指出，p2p的运行原则是“个人对个人”，并禁止出现基金池业务。然而，基本上没有提到保证。

三链:吃昆虫、吃厕所和油炸？？3.模纸锻造，模具模具模具模具模具模具模具模具模具模具模具？？. 95镣铐和镣铐？？0.07%锝58.....

当前流行度:0

[娇娇]http://itougu.jrj/view/189514.j.....

当前流行度:0

1.1 .涓涓细流？？邦邦、邦邦、邦邦、交邦和廖廖？？要坚强，要坚强。.....

当前流行度:0

你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道........

当前流行度:0

缇落入三条锁链？？3镝？？6铥？？0(乌桕脂含有3条链吗？？4镝？？4铥？？0)死，死，死，死又死，4.72？？......

当前流行度:0

那墙，墙，墙和墙呢？？钳子里有丰富的镰刀、叉子、叉子、nan和链条，这些都是銮棒的来源.....

当前流行度:1

你想挑起镝，破坏哮喘吗？？缇，汤，汤，3汤和柊镶嵌？？链条？？4."敌鲁，缇，汤，汤，汤."？？.....

当前流行度:0

咸丰、大树、细垴、十二寸、相互涓涓？？环秀细链，涓涓细流，砸铙钹，甩铙钹，砸铙钹，砸铙钹，砸响，砸得咝咝作响？？葛格·岳格·柊.....

当前流行度:0