华为收购美企再以失败告终 专家表示应诉诸WTO

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据《中国之声》报道，“这是一个艰难的决定，但我们已决定接受美国外国投资委员会的请求，撤回收购3leaf部分资产的申请。”

这是华为昨晚发布的最新声明，也意味着华为第二次进军北美市场以失败告终。2008年，也是因为美国外国投资委员会以涉及美国国家安全为由拒绝了华为收购3com的请求。

近年来，不仅华为，包括鞍钢在内的一些中国企业也因同样的原因遭遇收购失败。针对这个问题，最近出版的《美国财富》(American Fortune)杂志上有一句话似乎很耐人寻味:“美国告诉中国，它可以继续购买我们的国债，但请不要投资我们的公司。”

为什么美国总是对中国M&A说“不”？让我们连线商务部研究院跨国经营研究部主任邢。

主持人:邢女士，为什么美国总是对中国并购其国内企业如此敏感？

邢:其实这件事在我看来是既出乎意料又出乎意料的。对于许多项目，比如中国公司从美国中海油(CNOOC)和联想(Lenovo)的收购，中国一直在进行一些交涉，尤其是在中美战略对话中。对于中国的谈判，美国政府承诺在进入美国市场时给予中国企业公平待遇。然而，今天这样的事情表明，美国政府没有信守承诺，中国在战略经济对话中承诺的事情已经兑现。我认为这件事出乎意料。美国一再鼓吹公平、正义和自由竞争，但在这件事上又一次暴露了它丑陋的一面，那就是它不是一个有信誉的政府，这让我感到惊讶，但也是意料之中的，那就是它长期以来对中国企业的态度。

主持人:我们可以看到，美国总是以威胁国家安全为由拒绝收购中国公司。我们能理解这是美国贸易保护主义的借口吗？

邢:我想是的，因为贸易和投资是密切相关的。在经济全球化的背景下，没有国际贸易和投资，任何国家都无法独立生存。特别是在中国市场如此开放的情况下，中国加入世贸组织后，我们遵循了自由竞争的理念，这也是美国所提倡的。因此，此时限制中国的投资无疑违反了自由竞争和公平竞争的理念。

主持人:鉴于美国在投资中国企业并购方面设置的种种障碍，有人认为中国也应该严格控制美国企业在华投资。你觉得这个观点怎么样？另外，为了中国企业将来更好的走出去，我们政府和企业还有哪些方面需要进一步加强？

邢::我想这种心情是可以理解的，但是在这个时候我们应该更加理性地看待这个问题，提出一些建设性的意见，所以我有几点建议:第一，我们应该加强与美国政府的沟通，中国应该通过各种渠道和外交途径与美国进行对话。第二，由于美国违反了世贸组织倡导的自由竞争理念，我认为商务部应该将此事提交世贸组织，并通过世贸组织反映我们的观点。最后，我对企业也有一个建议。在开展国际业务，特别是一些并购和大规模贸易时，企业一方面要做好市场调研，另一方面要利用好一些国际国内资源加强沟通。特别是，应该更好地利用一些国际公共关系公司的资源。通过他们的游说，可以帮助中国企业减少外界的疑虑和障碍。