天然气“十二五”供应结构初定 煤层气前景广阔

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在1月6日召开的2011年全国能源工作会议上，《中国证券报》记者获悉，2015年，中国天然气供应结构初步确定为国内生产1700亿立方米，净进口900亿立方米，以满足快速增长的天然气需求。为增加国内天然气供应，初步预计2015年煤层气产量将达到200亿立方米，煤基天然气产量将达到300亿立方米。

业内专家认为，天然气对外国依赖的增加是不可阻挡的，这种需求的快速增长将持续到2020年。为了增加供应，除了常规天然气开采外，还应增加非常规天然气的供应。煤层气的前景是光明的，而煤基天然气的规模可能由于水资源和排放等因素而难以扩大。

天然气供需矛盾突出

根据国家能源局初步制定的2015年一次能源消耗指导目标，2015年中国天然气总消耗量将达到2300亿立方米，国内天然气供应量和进口量将相应增加，这意味着中国天然气供应缺口将在目前的基础上继续扩大。

数据显示，2010年中国天然气需求预计将达到1000-1100亿立方米，而同期天然气产量只能达到900-950亿立方米。一位经纪研究员表示，目前天然气对外依存度为10%，2015年将达到30%。

“需求增长主要来自民用，城市化的推进是天然气需求快速增长的主要原因。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林表示:“2020年前，中国天然气需求增长率将保持在两位数，但不会超过20%，之后可能会放缓至10%以下。”

天然气作为一种高效、优质、清洁的燃料，与煤相比，可以大大减少硫、氮和粉尘的排放。国家发展和改革委员会主任张平公开表示，“十二五”期间，要大力发展天然气，推进传统能源的清洁利用。据中国化工网分析师介绍，在中国一次能源消费中，天然气仅占总一次能源消费的3%，而全球平均水平为23.5%。

煤层气的前景更有希望

虽然国家能源局初步预测的2015年煤制天然气产量目标高于煤层气，但业内专家几乎一致认为煤层气的发展前景更加广阔。

国家发改委能源研究所的一位专家认为，煤层气直接来自自然，而煤制天然气需要加工。从综合利用的角度来看，应优先发展煤层气。林指出，西部地区水资源短缺和碳排放影响了煤制天然气的发展，规模可能不大。

煤层气作为煤的伴生矿产资源，属于非常规天然气，是近年来新兴的清洁优质能源和化工原料。数据显示，我国煤层气地质资源约为36.81万亿立方米，可采资源约为10万亿立方米，主要分布在华北和西北地区。其中，鄂尔多斯盆地(600295)和沁水盆地的可采资源量分别为1.79万亿立方米和1.12万亿立方米。

煤层气产业的进一步繁荣需要放松。据中国化工网分析，煤层气的开采权被少数国有企业严格控制和垄断。目前，只有中联煤、中石油、中石化等煤层气公司和煤炭公司拥有勘探权。2009年底，商务部、国家发改委等四部委联合下发通知，宣布进一步扩大煤层气开发对外合作，新增中石油、中石化、河南煤层气开发利用有限公司为首批试点单位。然而，私人资本仍然被拒之门外。

数据显示，中石油计划在煤层气行业投入巨资，并提出到2015年将煤层气年产量提高至45亿立方米的宏伟目标。中石化计划到2015年将非常规天然气产量提高至25亿立方米。中联煤层气公司计划到2020年将煤层气年产量提高到100亿立方米。