“鞍本”不决迷局:26万厂办大集体职工去留是最大问题
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鞍钢重组本钢集团有限公司(以下简称本钢)时,鞍钢集团有限公司(以下简称安钢)总经理张晓刚表示:“安钢重组是最重要的事情。”近日,国资委任命副主任任宁为安钢和本钢重组推进小组组长,重启安钢和本钢重组工作。安本钢铁集团上市已近六年。 钢铁行业的一个人认为,最大的问题是26万工厂集体工人会不会留下来,其他的问题都很容易解决。
26万人去或留
刘建国(化名),55岁,六年前从鞍钢下属的一家工厂化大型集体企业退休,一直在家闲着。现在,他的生活很艰难。 “刚开始退休的时候,我每个月还能收到几百块钱,但是从2008年开始,原来的工厂已经完全关闭了,经理也不见了,我一分钱也拿不到。”老刘说。老刘是一个去农村的知青。1982年回到城市后,他被安置在鞍山钢铁有限公司下属的一家工厂,在一家大型集体生活服务单位工作。 “事实上,公司也过得很愉快。”老刘动情地回忆起那段快乐时光。“我刚开始到企业的时候,工厂(指鞍钢)在很多方面都给予了支持,比如提供闲置的工作场所,免费提供电和煤气。我们直接为工厂服务,就好像我们是工厂里的一个车间。我们都是一家人。” 事实上,鞍钢股份有限公司经营的集体企业自成立以来,对鞍钢股份有限公司的主工厂有着很强的依赖性。根据当时“为鞍钢服务”的政策,鞍钢不仅是厂办集体企业的组织者,也是厂办集体企业的主要市场。 ”自1993年工厂实施“精益主体、分离辅助”改革后,我们的生活一直很艰难。我们从主体中分离出来,作为次要的业务,那时我们觉得我们的地位似乎较低。生意不像以前那样了。虽然工厂仍然支持我们,但我们必须开始签订合同,价格和数量也要考虑。”老刘有一个儿子和一个女儿。儿子在一家工厂工作,是一家国有企业的员工。女儿开始在像老刘这样的工厂经营的一个大集团工作。她工作几天后被解雇了,现在她不得不做个体生意。对于鞍钢和本钢的重组,老刘坦言:“我们原来的企业找不到了,只好找鞍钢。”无论如何,我们都从那里走了出来,那一年我们也作出了巨大的牺牲。”在鞍钢,工人多达16万人,相当于老刘的四倍,是主要钢铁行业在职工人的四倍。鞍山是一座典型的“钢铁之城”。鞍钢有自己的牛奶厂和供热厂。即使钢铁工业处于最糟糕的时期,为了保证鞍山市民的正常生活,即使一片钢卖不出去,鞍钢也不能停止生产。本钢有近5万名大型集体企业员工和4万名下岗职工,资产25亿元,银行负债24亿元。此外,这些大型集体企业还欠有近4亿元的各种保险费,6亿多元的各种内债和近7亿元的其他外债。 鞍钢的一位内部经理计算了一下账目,随着本钢重组北泰钢铁厂的大集体员工,总人数将达到26万左右。如果这26万人的安置负担全部由企业承担,每人每年1万元就是26亿元,每人每年5000元就是13亿元,无论如何,这都是一个巨大的负担。 作为国有企业改革体制中的“最后一根硬骨头”,尽管国务院早在2005年就批准了东北部分城市和中央企业进行试点改革,但大型厂办集体企业的职工安置一直是SASAC等有关部门的难题,职工安置主要涉及三个问题:一是职工薪酬问题,二是职工社会保障问题,三是下岗职工再就业问题。 以鞍钢为例,员工的薪酬问题非常突出,薪酬标准难以确定。更困难的是,大型厂办集体企业下岗职工的再就业比国有企业下岗职工更困难,因为他们年龄大、文化程度低、个人技能单一。国资委主任王勇直言不讳地表示,中国大型集体企业改革试点进展缓慢,背负着历史遗留债务和人员安置等沉重负担。 谁来支付安本大型集体工人的安置费用已经成为鞍钢集团和本钢集团重组中最大的难题,这也决定了重组的方向和完成时间,这也是安本钢铁集团空挂六年品牌的最根本原因。上一页1234下一页
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