中国高尔夫球场畸形发展 仅10家拥有牌照

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在高尔夫球场和俱乐部蓬勃发展的背后，有多少人知道中国高尔夫球场的发展正处于一种极度不对称的畸形状态？

由中信道成高尔夫管理有限公司重组而来的道成管理集团最近发布的2010年《道成白皮书——中国高尔夫产业报告》首次向公众展示了这一特殊产业的全貌:广东和北京共有167个高尔夫球场，占全国总数的1/3，而四川、新疆、贵州等中西部地区只有13个高尔夫球场。相比之下，这两个地方的人均高尔夫球场数就更不一样了:北京每28万人有一个高尔夫球场，广东每107.5万人有一个高尔夫球场，四川每2225万人有一个高尔夫球场。

建造体育场:支持勇敢者

据一些报道，中国有500多个高尔夫球场在运营，但只有10个是通过正式渠道获得批准的。

根据《迈向白皮书——中国高尔夫产业报告》的数据，截至2010年底，中国(不包括香港、澳门和台湾)共有490个18洞球场。其中，广东97家，北京70家，山东51家。相比之下，重庆和四川的体育场总数仅为北京的七分之一。

“事实上，这份报告只能作为参考，因为国内高尔夫球场的数量不是每年都在增加，而是每个月都在刷新！”4月29日，曾在中国多个高尔夫球场工作过的老将陈断言，中国至少有500个高尔夫球场在运营。他的声明得到了业内许多人的认可。

2004年之前，北京有20多个高尔夫球场。截至目前，根据北京市114号名录的数据，北京已有60多个注册高尔夫球场，大多集中在昌平、顺义等北方城市地区。北京有多达115个高尔夫球场和练习场，分散在公共频道。

深圳一位姓李的业内人士说，现在那里有30多个高尔夫俱乐部。这里有很多大型高尔夫球场，观澜湖高尔夫俱乐部有11个18洞球场，香港中旅聚豪俱乐部有54洞。

经过调查，记者发现，随着中国经济的快速崛起，高尔夫正从南向北，从沿海向内陆逐步升温和蔓延。根据北京林业大学高尔夫教育研究中心的调查，2004年中国有超过170个高尔夫球场，在接下来的五年里至少有400个新球场建成！

据业内人士称，中国绝大多数高尔夫球场都没有执照。2004年，国务院发布并实施了《关于暂停新建高尔夫球场的通知》。根据国家征地审批机关的规定，如果使用的土地超过1000亩，必须报国务院审批，而高尔夫球场大多占地超过1000亩。2004年后新建的大多数高尔夫球场都是以乡村俱乐部、体育公园、绿地等名义建造的。没有高尔夫执照。自2004年国务院办公厅发布《关于暂停新建高尔夫球场的通知》以来，高尔夫球场的审批一直处于冻结期。2010年5月初，国土资源部执法监察局局长李建勤对媒体表示，国家批准的海南国际旅游岛规划对高尔夫建设有一些特殊的政策，一些地方政府认为高尔夫政策会敞开大门，但实际上是严格禁止的。该州仍然坚持2004年颁布的高尔夫球场建设暂停政策的要求，没有地方政府可以非法建设高尔夫球场。

5月11日，海南高尔夫球协会负责人向记者透露，无论是正式运营还是在建，海南都没有接到正式通知要办理审批手续。这意味着国土资源部只批准了10个体育场。

“在禁令下，建造高尔夫球场是勇气。勇气在哪里，体育场在哪里建造！”一位不愿透露姓名的内部人士击中了要害。

东密西疏，饿死“胆小”

《中国主要省市18洞高尔夫球场数量分布表》显示，中国高尔夫球场的区域分布为“东密西疏”。

就绝对数量而言，东南沿海的高尔夫球场是西部的15倍。如果我们谈论人均高尔夫球场的数量，东西方之间的差距甚至更大。

4月18日，中国新闻社高级记者张冬冬发布微博。两组照片展示了两个场景:西部城市像酒吧一样拥挤，而一些东部城市的体育馆却很冷清。三天内，这条微博被转发了5831次，评论了207次。两百万粉丝微博平台关注这条微博。

目前，中国建成的大部分体育场馆分布在北京、上海、广州和深圳及其周边地区。截至2010年底，广东有97个18洞球场，占全国球场的19.8%，北京有70个球场，占全国球场的14.3%，其次是山东、海南和江苏。

不对称高尔夫

许多西部省份被远远抛在后面。广东拥有1亿多人口和97个高尔夫球场，平均107.5万人拥有一个高尔夫球场。根据这一计算，北京有1972万人口和70个高尔夫球场，每28万人有一个高尔夫球场。目前，四川省只有4个高尔夫球场，占全国的0.82%，重庆6个，贵州1个，新疆2个，目前西藏没有高尔夫球场。

新疆每1079万人口有一个体育场。四川省每2225万人才有一个高尔夫球场！

“据业内人士估计，未来玩家的数量可能每年增加20%-30%。随着人数的增加，对场地和设施的要求自然会增加。例如，四川和重庆是关键的投资热点。如果体育场的数量保持不变，供应短缺的状况将继续加剧。”重庆保利体育场的一位人士说。

长期致力于研究中国商业环境转型的商业观察家陆欣芷在其博客《西方城市可以有更多的商业和休闲项目》中认为，对于一个现代商业城市来说，适度增加高尔夫项目是一件好事，也是一件实事。供需失衡中有商机，这也是商业城市带动周边地区发展的良好开端。

高尔夫产业对当地经济的拉动作用已经被越来越多的人所认识。一位对西方城市持乐观态度的高尔夫投资者表示，世界上有超过4万个18洞高尔夫球场，其中75%位于美国、加拿大、英国和爱尔兰。苏格兰政府已将高尔夫列为当地特殊旅游项目之一。

然而，目前中国新体育场的建设尚未放开，海南是个例外。今年4月11日，国土资源部和海南省在海口举行的“国土资源部支持海南国际旅游岛建设”新闻发布会上宣布，将支持海南规范发展高尔夫旅游项目。他们指出:“现实的业务需求由来已久，与其视而不见、充耳不闻，不如积极理性地引导、集思广益、促进发展。”

然而，高尔夫似乎是一个固有的贵族标签，这使得它在中国的发展一直是一个有争议的问题，特别是它对耕地和水资源的巨大压力，这使得国家有关部门在开放这一领域时总是采取谨慎的态度。这也是许多“黑色”高尔夫球场和西方球场发展滞后的原因之一。据陈分析，高尔夫运动在中国的发展一直备受争议，导致误解。很多人认为这是一项贵族运动，甚至将其归为娱乐行业，这在一定程度上阻碍了这项运动的普及和发展。“事实上，在国外，高尔夫市场是细分的。不仅有少量高水平的私人会员俱乐部，还有大量的公共课程。人们可以只花25-30美元玩一个游戏。在我看来，在中国空推广高尔夫有很大的市场，关键是需要人来发展。”