制度困境窒息中小企业

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最近，全国工商联花了两个多月的时间对广东等16个省市进行了调查，发现中小企业尤其是小微企业的处境比2008年金融危机时更加艰难。根据工业和信息化部的数据，今年前两个月，规模以上中小企业亏损达到15.8%，亏损金额增长率达到22.3%。同时，商务部对广州、浙江、江苏、辽宁、四川、湖北六个出口省份外贸情况的调查显示，上述地区约有一半的企业亏损，部分中小企业亏损甚至倒闭，部分企业面临订单转移风险。 这与2008年的情况非常相似。仅在2008年上半年，就有67，000家规模以上的中小企业倒闭。当时，国际环境没有明显恶化，国内因素是造成这一困境的主要原因，现在又出现了令人惊讶的反复。2008年，宏观环境与现在一样，即高通胀推高了成本(原材料和劳动力价格上涨等)。)，融资困难导致资金链断裂(实际融资成本过高，货币量紧张等。)，此外，随着中国的发展，生产能力出现了供过于求，激烈的价格竞争使企业无法消化成本。 事实上，金融危机只是中国不可避免阶段的一个意外中断，即要素成本进入集中上升期，经济面临转型压力。当中国经济进入供过于求和成本上升阶段时，非正常生产和交易成本的破坏力就会显现出来，如高税费、罚款、物流成本等。，这成为压垮企业的重要非市场因素。因此，中小企业的倒闭包含着巨大的制度歧视。 例如，根据现行的增值税制度，中小企业属于小规模纳税人，小规模纳税人的进项税不能抵扣，其税负远远高于普通纳税人。然而，对中小企业最大的伤害是融资歧视。即使在货币政策中性时期，中小企业也很难放贷。今年以来，央行连续10次上调金融机构存款准备金率，使得中小企业在信贷资源稀缺的背景下融资更加困难。金融机构的贷款不仅要支付利率溢价(比基准利率高10%-20%)，还要雇佣信贷经理来推高借贷成本。资金短缺导致作为中小企业主要融资渠道的私人借贷成本大幅增加。结果，许多企业因为资金链断裂而被迫关闭。 改革开放以来，中小企业的经营环境和融资困难一直存在。尽管中国多次试图解决这个问题，但最终还是失败了。这是因为政府支持国有企业，吸引外资。在基层行政环境中，中小企业往往是各种行政干预的目标。其次，政府控制要素价格，如能源价格、利率、土地等。要素价格的上涨不利于中小企业。由于中小企业提供了75%以上的城市就业机会，政府只有在中小企业大规模倒闭的情况下，才会从社会稳定的角度出发，出台临时扶持措施，这就决定了对中小企业的制度歧视无法彻底解决。 从长远来看，在中国产能过剩和人民币升值的压力下，大量以不合理的低成本优势生存的中小企业将会倒闭。政府不需要支持那些应该被淘汰的企业和产业，而是应该投入更多的精力和资源来解决中小企业的制度困境。但中国的投机态度——一方面，它要求产业升级和淘汰落后企业；一方面，事实表明，拯救过时的企业以促进就业和经济增长是非常困难的。