政协委员热议互联网金融：须立规矩告别野蛮生长

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“互联网金融有一个从第三方支付到中国人民银行发放许可证的历史过程。直到今天，至少有一个，我认为必须有规则。”中国人民政治协商会议全国委员会委员、前中国银行业监督管理委员会副主席蔡鄂生告诉中国新闻社。

所谓互联网金融是利用互联网技术提供一系列金融服务的新型金融。就我国目前的业务类型而言，主要包括基于第三方支付的支付结算业务；基于p2p的网络融资业务、众筹融资和电子商务小额贷款；以比特币为代表的虚拟货币业务；渠道业务主要基于金融在线销售，包括阿里巴巴旗下的余额宝。

蔡鄂生表示，互联网金融监管政策需要进一步研究，但不能按照传统的银行监管方式进行监管，同时也没有必要简单地反对余额宝等银行。

蔡鄂生承认，虽然他没有使用余额宝，但这类产品确实推动了传统金融体系和模式的改革，推动了存款利率的市场化。

全国政协委员、人民保险集团有限公司董事长颜屋认为，虽然网络金融具有便捷、高效、低成本的特点，是对传统金融体系的有益补充，发展潜力巨大，但其快速发展中蕴含的集团金融风险不容忽视。

颜屋表示，金融风险主要体现在互联网金融投资门槛低，主流客户群抗风险能力相对较弱；网络金融参与者众多，互动性强，风险扩散快；互联网金融准入标准不高，内部控制亟待完善；像保证底部和高回报这样的违规行为经常发生。

针对具体的监管措施，颜屋建议建立有效的互联网金融监管体系；统一互联网金融和传统金融的监管标准，特别是将网上互联网金融业务从线下转移；加强投资者教育。

也可以参照银行业即将建立的存款保险制度，探索建立互联网金融投资者保护基金，完善资金筹集、运营和救助体系，构筑互联网金融风险管理的最后一道防线颜屋说。

全国政协委员、著名经济学家康佳似乎更为温和。他强调，不能说网络金融损害了中国的金融安全。互联网金融正在推动一场从互联网到金融业的新的革命性变革，这有利于推动中国利率市场化；但与此同时，对银行业的影响是不可避免的。

“未来监管的重点应放在控制风险上，宣传互联网金融的优势和劣势，并努力对银行业形成良性影响。”康佳说。

中国人民政治协商会议(CPPCC)全国委员会委员、中国银行(行情、咨询)主管梅兴宝3日在接受中新社记者专访时提醒，与传统金融业不同，国内互联网金融与海外市场几乎同时起步，缺乏足够的国际经验借鉴，发展迅速。因此，我国相关部门应采取前瞻性的监管方法，促使互联网金融告别野蛮增长。

梅兴宝进一步指出，考虑到互联网金融发展跨越不同的业态，包括证券、保险、银行、基金等。，这种大跨度使监管变得困难，并涉及到技术平台的支持，因此央行应该负起责任，带头进行规划。(结束)

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