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董文标：建议网上货币基金上缴存款准备金

来源：沈阳新闻网作者：莎莎更新时间：2020-09-16 21:53:42阅读：

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互联网金融正在蓬勃发展。全国政协委员、中国民生银行董事长董文标最近在《关于促进网络金融健康发展的政策建议》中指出，与传统金融企业相比，网络企业缺乏健全的风险管理体系和专业人才。因此，建议参照商业银行的准入制度，设计互联网金融准入门槛，制定业务准入监管政策。基于货币基金的在线财富管理业务应该包括存款和风险准备金，由风险准备金担保。同时，风险准备金应与投资协议存款的未付利息挂钩，以防止违约风险的发生。董文标还建议，我们应该在中国进一步推进信贷资产证券化。具体建议包括将资产证券化业务从试点阶段转变为常规发展阶段，从审批制度转变为审批制度乃至登记制度，从而实现业务的常规发展。同时，《公司法》、《证券法》、《商业银行法》、《基金管理条例》等。以资产支持证券为立法规范类型，明确证券化交易中特殊目的机构的法律地位、市场准入和退出方式、会计处理和税收原则。扩大发起人范围，允许更多商业银行开展信贷资产证券化，逐步允许金融租赁公司、消费金融公司、金融公司等机构开展信贷资产证券化。此外，董文标认为，为小微客户服务的商业银行的运营成本面临巨大压力。在当前条件下，仅靠行政手段难以促进小额贷款的增长。在税收上要区别对待商业银行小微业务，通过减免税收的方式，调动商业银行发展小微贷款和小额金融的积极性和主动性。因此，董文标在《关于对小微金融服务机构政策支持的建议》中提出，对符合条件的商业银行(如小微信贷占比超过一定比例的商业银行)免征营业税和小微企业贷款利息收入附加费，并降低小微企业净收入所得税。减免税额度应专门用于在商业银行内部建立小微企业风险补偿基金池，用于核销小微企业不良贷款。此外，据《中国商报》记者报道，董文标还建议鼓励民间资本控股城市商业银行，推动政府退出城市商业银行，完全切断地方政府对地方银行的行政干预，将城市商业银行转变为真正的民营银行，并制定政策鼓励民营企业持股。

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