毅行三年 壹基金深圳独立办“公”

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就在几个月前，李连杰公开承认，一个基金会的计划可能会面临中断；几个月后，基金迎来了一个华丽的转折——2011年1月11日下午1点11分，深圳一人基金(以下简称“深圳一人基金”)在深圳正式启动。这表明成立3年的一个基金会终于拿到了自己的身份证，有资格成为合法的公共筹款基金会。深圳市市长许勤、副市长陈改户出席“深圳一个基金”启动仪式并为基金揭幕。

委员会的阵容正处于顶峰

马云、马花藤和王石都在其中

深圳一个基金会注册原始资金为5000万元，发起人为上海李连杰一个基金会、老牛基金会、腾讯慈善基金会、万通慈善基金会、万科慈善基金会，各出资1000万元。

李连杰形容深圳一个基金会的董事会是“三节车厢，一头牛”，董事会由11人组成，包括李连杰、北京大学国家发展研究院院长、万科集团董事长、招商银行行长、腾讯ceo马、阿里巴巴集团CEO马云、蒙牛乳业集团创始人牛根生。监事由刘东华、宋立新、马红、张敏组成。周其仁为深圳一人基金会董事长兼法定代表人，王石为执行委员会主席，马洪为监事，杨鹏为秘书长。

深圳一个基金会成立后，“一个基金会计划”和“上海一个基金会”将被清算和取消，其项目、资金和人员将由深圳一个基金会承担。

转型努力面临许多障碍

李连杰曾经担心一个基金会的计划会被中断

李连杰在接受媒体采访时表示，自2009年以来，他一直试图将One Foundation注册为公开募款基金会，但经过近一年的努力，一直没有实质性突破。因为在实践中，如果没有官方主管当局，非政府组织很难注册为公共筹款基金会。上海一个基金会作为一个非公有制基金会，使用一个基金会筹集的资金，但在实际运作中存在诸多障碍。

据了解，目前，内地基金会分为公开发行和非公开发行。与非公共基金相比，公共基金有权向公众募捐。一个基金会计划与中国红十字会签署一份为期三年的合同。虽然暂时可以向公众募集资金，但没有独立账户和公章。One Foundation手机平台的捐款潜力很大，但由于账户的独立性，操作起来也很不方便，远远没有实现李连杰最初设计的“每人每月至少捐一元钱，把小捐款变成大捐款”的想法。

2010年9月，李连杰在接受中央电视台“面对面”节目采访时，也主动谈到“一个基金会可能被打断”，觉得“一个基金会就像一个孩子。”虽然没有身份证，至少它还是健康的……”

深圳市民政局局长刘润华说，他是从电视上得知一个基金会的困境的。经过两周的思考，我主动向一个基金会伸出了橄榄枝。2010年11月28日，深圳一基金董事会向深圳市民政局提交了注册申请。12月3日，申请被批准。

新政带来了光明的未来

一系列特殊政策使得深圳的一个基金会得以转型

一个基金会为什么选择在深圳定居？李连杰在启动仪式上说，深圳作为一个特区，有一系列特殊政策，使一个基金会顺利落户。2009年7月，民政部与深圳市共同签署了《深圳市人民政府民政部关于推进民政综合配套改革的合作协议》，授权深圳市对基金会、跨省行业协会和商会的注册管理进行试点探索。“有了这个法律基础，一个基金会在深圳落户就有了政策保障”。更重要的是，同一个基金会的三位重要董事、、马都在深圳开设了自己的平台。一个基金会已在深圳注册，并在深圳设立了国家总部。“即使非洲愿意捐钱，也可以送到深圳”。

李连杰在启动仪式上说得最多的话是“感谢”。“不管我怎么努力，我都会努力。我曾经流过泪，但我从来都不敢放弃”。从2007年成立红十字一个基金会，2008年成立上海一个基金会，再到2009年成立深圳一个基金会，最终走向公开发行，获得了法律认可的法律地位，最终使一个基金会成为“李德杰”。李连杰还表示，在改变One Foundation性质的过程中还存在一些技术问题，比如网民可能需要重新注册和确认，手机用户需要重新开通。我希望每个人都能理解。

深圳一个基金会主任王石说，深圳一个基金会没有明确的筹款目标，所有的工作人员都是“裸体”的——他们一分钱也拿不到，一分钱报销额度也没有，他们把每一分钱都花在老人和孩子身上，接受全社会的监督。

北师大“一个基金会”公益研究所所长王昨天说，“一个基金会”成功转型为公开发行基金是一次重大的制度转型，对我国公益事业的发展具有里程碑式的意义。“企业家带着技术和渠道进来，让公众参与更加方便。”

注册仍然是谨慎的

这位官员说，公共资金的登记必须保证质量

深圳一基金的成立会不会加速非公募基金的注册热潮？对此，深圳市民政局局长马宏表示，他将对公款的登记持谨慎态度。

马红表示，2009年，民政部与深圳市政府签署协议，授权深圳市对基金会、跨省行业协会和商会的注册管理进行试点探索。公益募捐基金会的注册是深圳社会团体注册改革的结果，“一个基金会”的注册为公益募捐基金会的注册迈出了坚实的一步。马洪表示，随着深圳市“一个基金会”公益基金会的成立，深圳市各类社会组织已经全面覆盖，但今后对公共资金的登记仍将持谨慎态度。“注册公共基金的大门是敞开的，但要一个一个地成熟和发展，这不是一个急于求成，而是必须保证质量。”