纠结中起航的携号转网

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始于2010年底的港口号码转移被寄予了太多希望。出于这个原因，作为一种技术上而非制度上的不对称控制方案，有太多无法承受的重量

2010年11月，中国启动了复杂而艰难的港口号码转移试点项目。在利益相关者的解释中，不确定性是本次试点的唯一确定性，这不仅是最终方案和结果的不确定性，也是端口号转移给网络带来的蝴蝶效应的不确定性。

在追求更自由的电信服务的过程中，用户和电信服务提供商之间的控制和反控制博弈从未停止过。思想和技术的变化和进步一直在推动利益相关者尽最大努力实现自身利益最大化。

放松管制，提高电信用户的福利，给用户更多的选择，是现代电信监管当局的管理目标之一。这也使得处于弱势地位的电信运营商和想要更接近终端用户的制造商以此为旗帜，联合起来形成一个颠覆现有规则的无形行业联盟。在这种背景下，端口号的转移受到了世界各国电信管制当局的高度赞扬，也受到了终端制造商、互联网巨头和it制造商的欢呼，他们希望摆脱电信运营商的控制和影响，直接与终端用户对话。

然而，并不是每个人都会从变革中受益，尽管改革的倡导者总是描述没有人会受到损害的愿景。同样的原因也适用于中国的信息产业。

用户:自由的代价

对公众来说，端口号转移的意义不仅仅是自由选择服务的权利。如果将sim卡号码视为一项资产，我们可以看到，在所有权、处置权和收益权这三个可以完全标示资产权利的方面，端口号的转移可以在经济意义上改变处置权和收益权在用户和运营商之间的分配规则。

端口号的转移给予用户处置sim卡号码的权利和分配收入的权利，而不是完全由运营商控制。对于个人来说，sim卡号码是一个增值和增加机会成本的过程。在这个过程中，围绕sim卡号码的人与人之间的联系以及个人在这个信息社会的每个角落使用的关联痕迹，使得用户越来越依赖sim卡号码本身。然而，电信运营商利用网络规模和用户锁定效应，通过控制sim卡号码来控制用户的选择，使其失去处置sim卡号码所附资产价值和分配收益的权利。

可以预测，对于普通用户来说，2011年，端口号转换将成为他们用脚投票最有力的工具，他们会更多地使用这个工具来表达自己的不满和偏好。天津和海南的试点项目将给其他地区的用户带来更多期望。

然而，也许在2011年，将号码转移到互联网上的用户也会遇到更多的尴尬，可能不得不忍受许多不便。用户可能会发现他们冲到营业厅，但被告知他们不符合转移到互联网的条件，或者毫无理由地忍受转移到互联网的过程。那些已经切换到网络的用户还必须忍受短信提醒他们失去银行余额，这是他们早就习惯了的，或者是来自公司的短信通知。免费携带号码并非没有成本，尤其是对于2011年的早期用户。

从监管当局的角度来看，2011年将面临更多挑战。由于顶层设计和规划的固有缺陷，用户的抱怨可能会成为端口号转换的不和谐，并给自称为人民代言的监管机构带来更多尴尬。毕竟，最初的技术和管理方案只考虑了运营商之间的联系，而没有考虑上下游产业之间的联系。人们为人民的诉求感到困惑，这自然会让监管当局在2011年感到纠结。上一页12下一页