回国工作、创业、服务“赤子计划”渐成人才工作新品牌

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北京，3月29日，“由于专家在饲料中添加益生菌，并用锯末和稻壳发酵发酵床来御寒，鹅不仅提高了免疫力，而且防病能力强，肉质仍嫩！”现在，辽宁省阜新市彰武县的一位养鹅大户边江谈起中国学生联合会驻日本农业分会会长徐慧莲博士，赞不绝口。难怪在徐博士的“点拨”下，老边鹅的价格一路飙升，最近还与广东一家公司签订了800万元的购销合同。像徐慧莲这样的“外国医生”怎么会和一个大养鹅人在一起？这是由于人力资源和社会保障部实施了“为国家服务的海外行动计划”。

近年来，留学生回国工作、创业、报效国家的热情高涨。为了吸引海外留学生和海外留学生群体通过各种适当形式，在更大范围、更广领域、更高层次上参与祖国建设，人力资源和社会保障部于2010年首次推出了《海外留学服务国家行动计划》，统筹协调海外留学生服务国家的各项活动，进一步加强对海外留学生服务国家的政策支持、资金支持和服务保障。一年来，“红孩儿计划”作为返岗、创业、报国三位一体的重要组成部分，选择了全国各部门推荐的首批36项活动为国家服务，产生了良好的人才和社会效果。

总的来说，为国家服务的活动内容丰富，形式多样，包括讲座、合作研究、技术指导、技术培训和学术交流，以及项目谈判、会议论坛、访问和调查、人才引进等。此外，大部分活动体现了内外合作的特点，国内实施单位通过与海外学生组织、海外学生和华侨华人专业团体的合作，共同实施为国家服务的活动。中国学生联合会驻日本农业分会用日本资金为近100名国内农业科技人员赴日本留学提供了全额资助，每年举办一次中国有机农业发展国际研讨会，并邀请日本专家对济南和德州的有机蔬菜生产和生态农业进行现场指导。去年，国家主席徐慧莲博士亲自带领一个团队开展服务国家的活动，在彰武县就发酵床养鹅技术进行了现场指导。

据初步统计，2010年，“红孩儿工程”活动吸引了数千名海外人才回国服务。这些海外人才来自美国、日本和欧洲等几十个国家的100多个专业技术领域。广大海外人才对各地各部门吸引海外人才的政策环境和经济社会发展状况有着深刻的了解；相关地区也掌握了一批海外人才，与海外学生组织和相关专业协会建立了广泛的联系渠道。

人才和项目的交流与合作是实施“红色工程”的重要形式，也是衡量其成效的重要指标。据不完全统计，2010年至少有数万个人才技术合作项目参与对接，对相关地区、部门和领域技术水平的提高和产业升级起到了重要的推动作用。

“红孩子计划”也帮助地方政府解决了经济社会发展中的一系列困难和问题，产生了良好的社会辐射效应。一方面，参与“红色工程”的海外人才对相关地方的经济发展和人才政策提出了许多合理化的意见和建议；另一方面，他们直接志愿为当地的生产发展和人民生活服务，帮助解决他们面临的困难和问题。中国归国华侨联合会免费组织海外医学专家为贫困地区的人们进行白内障手术；参与“新疆海外服务行动计划”的专家，为新疆农牧单位开展学术讲座、指导咨询、合作谈判等服务活动，帮助解决了10多个农牧业难题，为新疆防沙治沙和棉花品种改良提出了宝贵建议。

人力资源和社会保障部副部长王晓初表示，“红孩儿计划”有效整合了各地各部门开展的民族服务活动，推动了整个留学人员民族服务活动的蓬勃发展，发挥了重要的示范作用，初步形成了聚集人才、吸引人才的合力，形成了良好的人才集聚效应。

今年，中央政府首次启动了该项目，并给予专项资金支持。据悉，今年人力资源和社会保障部将在去年的基础上进一步扩大规模，重点资助约40项留学人员报国活动，努力把“红色工程”打造成人才工作的新品牌。