奢侈品关税最大降幅达15% 化妆品烟酒或先行

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奢侈品进口关税已经降低了一年多的传言终于被官方证实。

商务部发言人简瑶6月15日表示，中国将进一步降低进口关税，包括一些中高档商品的关税。这不是商务部第一次提议削减奢侈品进口关税。

参与提案的知情人士透露，此次进口关税调整不会像外界此前传言的那样一步到位，基本下调幅度将在2%-15%左右。化妆品和高档烟酒品种将优先考虑；不过，具体的计划和实施时间应该根据商务部和国家税务总局最终发布的政策，“我相信很快就会有结果”。

中国品牌产业联盟秘书长王勇在接受媒体采访时表示，适当降低化妆品、高端手表等商品的相关税率，可以促进高端商品的进口，满足国内需求，将部分海外消费转化为国内购买，扩大国内市场的销售收入。

王勇介绍说，中国对奢侈品的进口关税一般在15%至25%之间，而其他国家高达50%(如化妆品和酒精)。此外，奢侈品必须有海关检查、商店检查、增值税、营业税、消费税等各种税费，这直接导致国内奢侈品的价格至少比原产地高1/3。为了“避免关税”，中国人每年在国外花费2000英镑。

降低关税，促进内需

根据贝恩咨询公司发布的《2010年中国奢侈品市场调查》，去年奢侈品供应商从中国人的口袋里拿出了684亿元人民币。销量最大的奢侈品是化妆品、香水和个人护理产品。中国人在这三个项目上花费了169亿元人民币，手表位居第二，总花费为155亿元人民币。

更重要的是，这种消费的很大一部分发生在国外。根据公开数据，2010年，中国游客在英国消费约10亿英镑(约112亿元人民币)。

因此，商务部部长陈德铭(专栏)多次公开表示，中国将解决一些奢侈品在中国的销售价格高于海外的问题。

每年数十亿美元的税收损失似乎使得今年奢侈品进口税的调整变得紧迫。

根据2010年中国电子商务市场数据监测报告，2010年海外采购市场交易规模达到120亿元，其中化妆品和奢侈品占大多数。即使税率按40%计算，每年的税收损失也高达几十亿元。

因此，从去年开始，商务部开始研究降低奢侈品进口关税的相关问题。

据悉，一年前，商务部有关部门将《关于调整奢侈品进口关税的建议》草案提交国务院审批。提案涉及的奢侈品类别主要包括化妆品、珠宝、服装、箱包、高档手表等进口商品，也引起了国家的关注和肯定。但是，由于商品种类太多，涉及的部门太多，议案在部委之间被转移，调整的类别和范围被推迟。经过一年多的协调，今年第一批破冰产品将是高关税化妆品、高档烟酒等。

据知情人士透露，根据商务部的调查结果，一些行业希望一步到位直接调整到零，但这一计划可能不会被采纳。商务部会同相关部委将最终调整幅度设定在2%至15%之间。

奢侈品进口税降低的最直接结果是，奢侈品的巨大消费将留在中国，成为国内需求。

通过降低关税促进内需，简瑶还表示，不久前，商务部调整了内部机构，如在原市场运作部的名称和职能中增加了扩大消费的内容；与此同时，电子商务在扩大消费方面的作用有所增加，以前的信息技术司已更名为电子商务和信息技术司。

对此，对外经济研究所研究员严琦表示:“如果能够实施降低奢侈品关税的政策，不仅可以让一些奢侈品留在中国，还可以促进周边产业和配套企业的发展。”

商务部副部长姜增伟也表示，适当降低化妆品、高档手表和其他商品的税率，将有助于将部分海外消费转化为国内购买，并扩大国内市场的销售收入。