央行上海总部：严禁理财资金违规进入土地市场

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蓝鲸互联网金融，11月3日:今天，中国人民银行上海总部发布了《上海市利率定价自律机制——切实贯彻房地产监管精神，促进房地产金融市场有序运行》。

为有效落实上海房地产调控要求和中国人民银行上海总部住房信贷工作会议精神，充分发挥行业自律在房地产金融调控中的重要作用， 上海市场利率定价自律机制发布《关于有效贯彻上海房地产调控精神促进房地产金融市场有序运行的决议》，进一步要求各商业银行严格执行上海房地产调控政策，维护房地产金融市场秩序。

决议要求各商业银行加强自律管理，强化合规意识、风险防范意识和公平竞争意识，继续严格执行上海市九项房地产调控政策，全面落实上海市六项调控要求，自觉抵制扰乱市场秩序和突破政策规定的行为。决议强调，要继续加强对首付款资金来源的审查，加强对借款人及其配偶收入证明真实性的审查，认真评估借款人家庭的偿债能力，禁止变相规避监管政策和住房信贷管理规定。同时，决议要求商业银行有效防止信贷等各类资金特别是金融管理资金非法进入土地市场。

上海市场利率定价自律机制建立于上海自贸区改革初期。它是在中国人民银行上海总部的监督和指导下，上海银行业金融机构的自律协调机制。为自由贸易区顺利有序地实现小外币利率市场化发挥了积极作用。今年以来，根据国家相关政策和中国人民银行宏观审慎管理要求，上海市场利率定价自律机制继续在上海房地产金融调控中发挥重要作用。一是根据上海市房地产调控的要求，在中国人民银行上海总部的指导下，今年3月按照城市专项政策的原则，协商确定了差别化住房信贷政策的调整方案，并在国内首次出台了严格的贷款限制政策。二是通过政策宣传、沟通联动、持续补充实施细则、加强通报和处罚等方式。在统一差别化住房信贷政策的具体实施标准、规范商业银行与房地产中介机构的合作、防止首付贷款等房地产市场的异地配置和杠杆化、维护住房金融市场秩序等方面发挥了关键作用，有力推动了商业银行全面实施上海房地产金融调控政策。

2011年2月1日，上海市政府发布了《上海市实施意见》(胡夫办发[2011]6号)，其中包括9项措施，又称上海九条，重申全额征收营业税、第二套房首付60%等。，并规定禁止购买者的身份和实施时间。

2016年10月8日晚，上海市住房和城乡建设委员会、国土资源委员会联合发布了《关于进一步加强上海房地产市场监管促进房地产市场稳定健康发展的意见》(以下简称《上海六条》)，在原《上海九条》调控政策的基础上，进一步加强了房地产市场行为监管和土地供应调控。