KAB项目迎来三级组织化运作机制

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在“2011 kab创业教育年会”上，与会领导颁发了“大学生kab创业俱乐部”。赵庆社

2月26日，在共青团中央、全国青联、全国学联、联合国国际劳工组织的赞助下，由kab国家促进办公室、湖南省团委、湖南大学承办的“2011 kab创业教育年会暨第三届大学生就业创业教育论坛”在湖南长沙举行。本次会议的主题是“公益、责任与创业”，旨在探讨新形势下创业教育与社会责任的关系以及创业教育如何促进经济发展。中共湖南省委副书记梅克宝，共青团中央书记处书记卢永正，联合国国际劳工组织中蒙事务局局长安·赫伯特等领导及有关部门客人出席会议并发表主旨讲话。来自全国350多所高校的省团委书记、学校部长以及团委和就业指导部门的代表参加了会议。

大学生kab创业教育(中国)项目(以下简称“kab项目”)是共青团中央根据创新创业的时代要求，结合青年就业创业的实际需要，与国际劳工组织合作推进的青年创业教育项目。核心内容是由国际劳工组织开发和推广的旨在培养大学生和中学生创业意识和能力的创业教育课程，该课程自2005年8月开始在中国实施。

2010年，共青团中央学校部开始牵头kab项目的运作和发展。凭借各省市高校团组织的优势，kab项目在高校的覆盖面和影响力迅速扩大。仅在2010年，就有250多所学院和大学参与了该项目，达到850所；有260多所学院和大学开设基础课程，达到600多所；有43所新建院校为大学生设立了kab创业俱乐部，达到100所；共有20万大学生参加了课程学习，近百万大学生参加了kab活动。kab创业教育的快速发展，对完善大学生就业和创业体系起到了重要作用。

加快本地化进程

kab项目的原始教材主要是为肯尼亚和斯里兰卡等中低收入发展中国家的职业技术学院学生量身定制的。对于中国这个快速崛起的发展中国家来说，这可能有点让人不舒服，因为它主要在全国的高校普及。

联合国国际劳工组织中国与蒙古事务局局长安·赫伯特(Ann Herbert)认为，随着工资和就业的下降，学生们认为创业是一个现实而有吸引力的选择。他们利用在学校获得的知识和技能，利用他们的创新思维从事创业实践。共青团中央在规划kab项目未来、设计就业和创业教育时，更多地考虑了国家宏观环境和战略思维的变化。

共青团中央书记处书记、全国青联副主席卢永正指出，要保证kab项目在中国的持续深入发展，必须解决相关的本土化问题，积极总结和研究kab项目的本土化经验，探索具有中国特色的项目推广模式，不断丰富和发展kab项目的国际经验。

目前，中国kab项目共有教师2931名，其中培训教师30多名，高级培训教师只有3名。今年，共青团中央将与国际劳工组织合作，计划在中国举办kab高级培训课程，从高校现有的kab教师中选拔和培养一批高素质、有潜力的高级培训师，为未来培训师和讲师的多元化发展奠定坚实基础，推动教师的本土化进程。

kab项目的本土化也体现在课程教学中。kab教师增加了适合中国大学生的机会主义创业案例教学，鼓励学生在掌握生存创业所需的基本知识和技能的基础上，自主创业，创办高科技企业。同时，应加强与专业课程的结合，实现与专业实践教学的有效衔接，建立多层次、立体化的课程体系。

人才培养机制必须本土化。如中南财经政法大学公共管理学院就业与创业教研室主任邓就建立了学生选课数据库，动态跟踪学生的创业实践和人才经历，将学生的创业成功率、就业质量等指标作为评价培训效果的重要标准，并根据反馈信息及时改进kab项目的教学与实践。

构建国家级、省级和学校级的组织运行机制

自2005年kab项目引入中国以来，基本上采用了点对点的推广和服务模式。近年来，随着越来越多的高校申请参与kab项目，原有的运营模式已不能支持日益复杂的推广工作，服务质量也无法得到有效保证。在这种情况下，从去年开始，共青团中央利用共青团学校战线的组织优势，开始尝试在国家、省和学校三级建立组织运行机制。

在国家层面，共青团中央学校部牵头，国际联络部协调对外资源，继续做好职能规划定位、顶层系统设计、理论研究支撑、课程体系建设、师资培训、推广交流服务等工作。kab项目依托kab国家促进办公室、kab创业教育中国研究院等工作机构。

在省一级，各省团委应在本地区组织开展教师培训和基地申报，协助大学与kab相关机构的沟通，节约组织成本。云南省委、辽宁省委、河北省委都做了有益的尝试。以共青团云南省委为例，他们依托kab创业俱乐部、“青帆创业夜校”和创业协会开展创业教育和培训，帮助有志创业的青年掌握知识和技能。建立了由企业家、企业家和其他创业"实践"专家组成的kab兼职导师团队，以增强kab项目的教育实用性，弥补"学术"和"行政"教师的不足和创业实践经验的不足。为加强地方就业创业教育的理论和实践研究，省团委定期组织地方就业创业经验交流会议和座谈会，组织编写kab项目先进经验材料和大学生创业成功案例，搭建校际交流平台，积极协调省内相关部门，争取为kab项目等大学生就业创业服务提供更多政策和资金支持。

在大学层面，团委积极参与学校kab项目的组织实施，明确领导体制，与教学、就业、科研等部门建立工作协调机制，努力将kab项目纳入学校教学计划和学分制。天津理工大学团委副书记陈华告诉记者，作为学校的团干部，他非常积极地参与kab培训。学校还鼓励各级团干部积极参与kab培训，并取得kab项目讲师和培训师资格。她希望所有高校都能把参与kab教学作为高校团干部专业成长的新途径。

Kab项目模式将以开放的方式扩展

kab项目的初始定位是培养创业意识和理解创业知识的课堂教学载体，属于通识教育。就业创业教育不是简单的思想教育或观念引导，而是一种实践教育，其本质是实现学校第二课堂与社会的有效联系，形成一个完整开放的教育体系。因此，kab项目一直试图以开放的方式扩展。

大学生kab创业俱乐部是学生活动的载体，这一模式将在学校继续推广。上海科技职业学院费老师认为，大学生kab创业俱乐部作为学生自我交流和实践的平台，也是kab课堂教学的延伸和补充。大学生kab创业俱乐部为大学生搭建了一个自主学习、自我管理和自我实践的平台，进一步激发了他们学习和创业的热情。

kab项目与其他服务于大学生就业和创业的项目的对接和整合，也拓展了更多的实践教育载体。对于接受过kab课堂教学的学生，可以通过创业讲堂、见习基地等平台提供培训指导和实习培训机会。对于那些愿意创业的学生，他们可以帮助他们规划自己的商业项目，并鼓励大学生参加挑战杯商业计划竞赛。对于有优秀创业项目的学生，可以通过积极协调项目孵化的软硬件支持，为创业活动提供支持和服务。湖南大学党委副书记唐表示，湖南大学也在kab项目中引入了公益创业理念。“设置公益创业教育系列必修课和选修课，将公益创业课程纳入人才培养体系，将公益创业教育核心内容纳入公选必修课，将公益创业活动纳入毕业设计范围。”

随着kab项目的不断发展，中职生已经成为kab项目的发展目标。目前，一些地区已经在这方面进行了尝试。例如，云南省在全省中等职业学校推广了kab，上海的一些中学也将kab引入了学生的课堂。如今，中等职业学校的学生越来越强烈地感受到来自社会的竞争压力，在未来的职业生涯规划中存在许多困惑，客观上有就业和创业方面的教育需求。鲁东大学以前是一所师范学院。鲁东大学就业指导中心主任王全文告诉记者，kab创业教育不仅是师范生需要的，也是师范生需要的。他们的创业理念将直接带到未来的工作中，这对于培养中小学生的创业意识非常重要。