辽宁:关于下发《沈阳市公安局服务经济快速发展50条措施》的通知

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各部门、县(市)局、市局机关各部门:

现在请你们颁发《沈阳市公安局服务经济快速发展50条措施》，让各部门组织人员对照职能，认真执行。

中国共产党沈阳市公安局委员会

2016年5月27日

沈阳市公安局服务经济快速发展的50项措施

为了深入贯彻中共中央国务院《全面振兴东北地区等老工业基地的几点意见》，认真落实市委市政府和省公安厅关于稳定增长、促进改革、结构调整、惠民生、风险防范的总体要求，作为经济快速发展服务

1 .根据公司需要设立联勤驻企业警务处。 执行经保、消防、治安、交通、出入境等警种参与的联勤警务模式，辐射周边公司，提供零距离服务。

2 .在涉外公司、外籍员工比较集中的经济园区和街道社区设立外国人服务站，提供签证证书咨询、涉外法律法规推广等出入境专业服务。

3 .在我市汽车生产、销售公司设立警察服务站。 为公司试验、参展、销售的汽车提供临时行车牌照、新车注册登记等车辆管理服务。

4 .放宽公司引进人才的定居政策。 向获得中等专业以上学历的公司引进人才时，不实行积分，直接处理定居。 对于配偶和未婚孩子等家庭，户口可以迁到我市。

5 .鼓励投资兴办公司者定居。 在我市投资兴办公司，固定资产达到10万元以上，允许投资者本人、配偶及未婚子女定居。

6 .鼓励生产公司的技术人员在我市定居。 取得中级以上专业技术职务等国家批准的相应专业技能证书的人员，可以按人才引进落户我市。

7 .向生产公司引进人才定居我市，除按规定由市局受理外，可以直接在定居点派出所附近处理。 手续办好后，打开绿色通道，马上做。

8 .要点对工程项目全面提高服务标准，在行政审批、安全管理等方面，实现早期干预、无缝对接、全程跟踪，为项目建设提供最大限度的便利条件。

9 .要点对工程项目执行消防前期干预、现场事务和优先处理，帮助公司处理工程项目消防设计、施工检查的相关问题，全程提供服务直到审查合格。

10 .实施消防审批一次不重复申报制度，图纸审查和现场审计发现问题，建设部门修改超过审查期限的项目保存审批申报资格，不二次申报。

11 .缩短消防审批期限。 要点对于工程项目及民生工程，将审查期限从20个工作日缩短为10个工作日。

12、投资额在30万元以下或建筑面积在300平方米以下(或省级人民政府住宅城乡建设主管部门明确限额以下)的建设工程不需要进行消防设计和竣工检查消防备案。

13 .关于建筑面积1000平方米以下的办公室装修工程，不要求申请人提交设计机构的资格说明文件。 申请资料不齐全的情况下，可以先登记接收，在审查中补充。

14 .建设工程消防检查、公众聚集场所投入营业前消防安全检查，不要求提交消防产品证人抽样检查、电气检查等申报材料，只需提供装修材料相关的检查检查报告即可。

15 .对具备申报条件的公众聚集场所，建设部门和采用部门一致的，可以受理竣工检查和采用前消防安全检查两项申报，分别颁发批准文件，简化批准手续。

16 .要点科学安排工程项目混凝土运输、土方运输及其他特殊材料运输车辆的通行时间和通行路线，为保障车辆快速通行提供服务。

17 .可以为运输军需产业、科研、机械、重工等超大物生产加工产品的公司车辆提供警车的先导护卫。 如果发货到外省、市，可以派遣警车保证公司产品运输途中的安全顺利。

18 .为了保障我市汽车公司的特殊生产任务，其零部件运输车辆必须通过的主要道路，暂时开放全天候准行绿色通道。

19 .在停车供求矛盾的公司周围合理设置车辆的限时停车专用带或限时停车泊位，缓和公司的停车压力。

20 .可以为公共汽车、运输等公司的车辆提供出差检查服务。 需要在线检查车的情况下，可以提供预约和延迟服务，进行随行检查。

21 .执行公安行政审批一站式受理，全流程集中处理，要点打开公司和项目绿色通道，为公司提供最大便利。

22 .对剧毒化学品、烟花爆竹、民爆物品开通网上批准，在符合规定的当天结算。 对公司处置、转移、废弃危险品的车辆实行全天候护卫。

23 .对于经营酒店业和典型业的公司，在取得工商营业执照后可以先行营业。 公安机关收到申请后，全天候访问指导，跟进《特殊领域许可证》。

24 .提前介入公共娱乐场所的新建、改建、扩建工程，指导场所根据法律规定的装修结构设施，为预约申请提供全天候访问登记服务。

25 .公司申请举办大型活动时，公安机关全天候进行调查现场、风险判断和安全指导，主办者在申请资料齐全后，当天完成批准。

26 .简化网络印章审核备案管理程序，备案手续可以立即办理，取章期限从5个工作日缩短为3个工作日。

27 .开展易制毒化学品网络审查工作，对根据规模购买、采用、运输易制毒化学品的公司在网上处理，实行全程服务。

28 .缩短一类易制毒化学品运输许可证的批准期限，从原来规定的10个工作日缩短为3个工作日。

29 .压缩公司招募保安人员考试发放工作时间，从原来的25个工作日缩短到5个工作日，全面推进法律咨询、新闻收集、报名考试等便民服务。

30 .在市局出入境窗口设立自助申请服务厅，实现全天候自助取证。 最好在市区出入境窗口全面宣传全天候自助模式，实现出入境证书自助申请、自助取证及电子签字等。

31 .对通过商谈、合作、合同、采购、设备维修等商务活动紧急办理出入境证件和临时身份证的公司人员，开通紧急证件绿色通道。

32 .公司紧缺，强调贡献，对高级管理等方面的外籍人员，根据需要颁发比较有效期5年的就业类居留许可。 对信用良好的备案公司的外籍员工，根据需要颁发比较有效期2年的员工居留许可。 向公司外籍员工的随行家属颁发与员工期限一致的居留证明。

33 .确立要点的涉外公司邀请沈商务考察外国人口岸签证的处理机制，邀请从事紧急商务、工程修理等事务的外国人申请口岸签证，并遵守。

34 .向公司提供大额汇款，全天候护卫服务。 根据公司的实际指控，在派出所设置临时金库，可以为公司护理高额的一晚资金。

35 .安排金融营业网点运钞车迟早在领取收款的时间段内和巡逻车辆定点保护或汽车一起护卫，以保障金融机构收款的安全。

36 .为金融营业网点运输车辆停车提供方便。 在具备条件的银行网点前，实施运费车辆专用泊位。 没有条件时，在最近设置搬运车辆专用pm。

37.增加300辆移动警务服务车，在公司周边设置巡逻必点和驻巡逻点，开展日常巡逻保护，加强公司周边的治安环境管理，维持公司正常的生产经营秩序。

38 .严厉打击破坏公司生产经营的各种违法犯罪活动。 侵犯公司利益、破坏公司经营的重大事件，实行卡审计，及时调查，迅速破案。

39 .全力改善市场经营环境。 对强买强卖、霸凌市、垄断市场等黑涉恶性犯罪，保持严厉的高压态势，实行项目专业，依法保护市场经营者的合法权利。

40 .加强对金融欺诈犯罪的打击力度，及时发现银行信用、大额资金流动等银行经营活动中存在的金融犯罪，最大限度地维持我市金融领域的秩序。

41 .在侦查处理相关企业案件中，加大追缴赃物的员工力量，依法及时归还公司，最大限度地减少公司损失。

42 .对无理取闹、牺牲、扰乱公司(医院)事务秩序、威胁、报复、诽谤公司经营者的违法犯罪行为，依法及时调查，保护公司的合法权益和经营者的人身安全。

43 .为我市重要公司提供新闻系统安全防范扫描，发现风险和脆弱性的情况下，由技术专家自主组织上门服务，维护公司新闻系统的安全。

44 .要点在网站和网络基础运营公司设立网络安全警务室，及时处理网络安全突发事件，提高防止公司非法入侵破坏的能力。

45 .开通经济犯罪法律咨询热线( 23105916，23105911 )，全天候接受公司经济犯罪相关法律问题，推广防止经济犯罪的法律知识。

46 .与全市公司共同建设防止假打的联系机制，建立联系热线( 23836699 )，共同打击假侵权、假卖等犯罪活动，切实维护知名企业品牌公司的合法权益和经济利益。

47 .严格管理相关企业的行政执法检查。 实施执法检查计划管理、备案登记制度，公安机关不得擅自进入公司检查(消防和安全生产检查除外)，影响公司生产，妨碍项目建设。

48 .建立完整的警察企业联系机制，每月访问联系公司或电话访问，倾听公司的申诉，改善公安工作，全力为公司解决烦恼。

49 .发布沈阳公安服务公司的微信平台，发布公司的安全标准、法律法规、行政审批、亲切服务等几个事项，建立服务公司的微警务。

50、12389、110、督察邮箱等投诉举报渠道畅通，对公安机关服务公司迅速发展的事业中不作为、混乱等侵害公司利益的投诉通报，全天候受理、迅速调查处理，及时

沈阳市公安局警务司令部

2016年5月27日发行