O2O新政出台 商贸流通转型提速

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记者赵静编辑顾子

29日，国务院办公厅发布《关于推进线上线下互动，加快商贸流通创新发展转型升级的意见》，提出要使线上线下互动成为移动互联网等技术推动下最具活力的经济形式之一，成为促进消费的新途径和商贸流通创新发展的新亮点。

《意见》从三个方面提出了11项任务:鼓励线上线下互动创新，激发实体业务发展活力，完善现代市场体系。

“在o2o的发展过程中，面临着现有的制度规范和公共服务不能满足创新发展的需要，新的发展模式需要改进，市场秩序不够规范等问题。大力发展线上线下互动，对于推动实体店转型、推动商业模式创新、增强经济发展新动力、服务大众创业创新具有重要意义。”商务部电子商务与信息技术司副司长聂林海说。

专家认为，网上、线下和电子商务企业将受益于解决更多的实际问题，如注册和电子发票，一些互联网应用企业将受益。

大量的线上线下企业都是“阳光企业”

《意见》建议鼓励互联网平台企业聚集线下实体的闲置资源，发展家庭住宿、购物、旅游等合作消费；调整和完善市场准入条件，简化市场主体住所(营业场所)登记手续，推进一照多址、一址多照、集群登记等住所登记制度改革，为连锁企业、网上零售企业和快递企业提供便利。注册服务；加大财税支持力度，为线上线下企业公平竞争创造税收环境。符合高新技术企业或先进技术服务企业要求的线上线下互动开发企业，可根据现行税收政策法规享受相关税收优惠。积极推广网上纳税服务和电子发票应用。

就此，商务部研究院电子商务研究部副主任张莉向《上海证券报》表示，这些具体措施将帮助许多线上线下和电子商务企业“阳光”。例如，像滴滴和快递这样的商业模式以前在社会上遭到抵制。在过去，这种模式不是非法的，而是违法的。现在，《意见》为这个行业提供了强有力的支持，这样他们就不用担心受到惩罚。

“此外，由于其虚拟性，注册问题一直是在线和离线以及电子商务企业头疼的问题。《意见》为企业实施注册问题提出了许多解决方案。仍有许多电子商务平台和电子商务公司无权开具电子发票，但许多消费者和企业实际上需要它们。这一次，《意见》提出帮助网上和线下电子商务公司解决电子发票问题。《意见》还指出，许多线上线下企业可以等同于高科技服务企业，这意味着这些企业也可以明确纳入国家对高科技服务企业的扶持政策，如减税15%，使其“阳光”。政策。”张莉说。

教育和医疗供应链等行业受益于大数据

o2o新政的实施将使许多行业受益。

第一个好处是在线和离线发展的行业:旅游业、教育、医疗保健和汽车售后市场(指围绕汽车售后使用中的各种后续需求和服务而产生的一系列交易活动)张莉说。

张莉认为，这些行业正在网上和网下蓬勃发展，它们也是最快进入网上和网下的。《意见》将为他们的发展提供法律依据和明确的指导，也将加快他们在网上和网下领域的发展。

另一个直接好处是供应链和大数据行业。据专家分析，专业供应链企业和大数据企业尤其需要在线和离线的数据支持和数据开发。“供应链企业将会有很大的发展。《意见》出台后，将诞生更多更新的供应链企业和大数据企业

意见发布后，需要采取配套措施进行规范。

张莉表示，《意见》发表后，可能会出现同质化竞争和过度竞争。当人们一起涌向这个领域时，好的商业模式很容易被无序竞争所破坏，这就是为什么目前在电子商务和线上线下行业中，企业的死亡率达到90%以上，后来的企业挤垮了以前的企业，这就是无序竞争的问题。更重要的是尽快出台法律来规范行业竞争，鼓励行业自律。