河南煤改一年：驶入深水区

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2010年河南煤炭改革于去年3月正式启动，仅仅一年过去了。在一年的时间里，要把一个涉及全省利益的行业调整到省政府主导的方向上来并不容易。

倒工期

事实上，在此次煤炭改革之前，河南煤炭行业也有过许多类似的经历。数据显示，1997年以前，河南省有煤矿6000多个，其中小煤矿5800多个。在此期间，经过几轮并购，到2004年，小煤矿的数量已经下降到1569个。当年，按照区域一体化的原则，河南煤炭骨干企业组建了平煤集团、伊美集团和梅铮煤炭
2009年，一体化工作进一步推进。永城煤业集团重组焦作和鹤壁煤业集团，成立河南煤化工集团，河南省七大煤业集团整合为五大煤业集团。到2010年新一轮煤炭改革开始时，河南省只有不到800个煤矿。煤炭改革的目标之一是进一步将煤矿总数减少到70个左右。
此前，河南大大小小的煤矿都经历了多轮并购。这一次，很明显，政府的决心和力量空不是简单的“体育之风”。在2010年5月的煤炭企业并购重组推进会上，河南省常务副省长李可表示:“刮起旋风时，躲在地下是可以避免的。
煤炭改革正式启动后，新密市发生了“3.15矿难”，紧随其后的伊川矿难进一步统一和强化了各省省长加快并购的决心和步伐。原计划在2011年3月完成合格煤炭企业的兼并重组，但在2010年5月11日突然加速。拟于6月底基本完成煤炭企业兼并重组，比原计划提前9个月。
在“倒工期”的压力和现场会议的“催促”下，全面的煤炭资源整合大戏已经结束。截至2010年6月底，合格煤炭企业并购重组签约率达到98.7%。
事实上，只有M&A协议的签署在6月底完成，而M&A的许多实质性问题，如资本和股权交付，尚未决定。这种“正式”的整合面临着更突出的问题。一些大型煤炭企业只投资几百万元在指定的兼并重组矿区注册公司，这个新成立的公司管理小煤矿，但不控股甚至不投资小煤矿，每吨煤只收取一定的管理费。
河南省为应对“任务”，注意到虚假整合、“阴阳合同”等问题，下发了新的“军令”:在6月底以“形式”完成整合的基础上，还要求年底前实现“真控股、真投资、真管理”。兼并重组小煤矿的股权比例不允许
为此，河南省财政厅于2010年7月预拨3.73亿元小煤矿兼并重组补助资金，并再次预拨1.81亿元补助主企业兼并重组小煤矿剩余可采储量。

初中之争

与原计划相比，2010年河南煤炭改革的变化不仅是推进煤炭改革的时间表，也是实施并购所涉及的“主体”。据知情人士透露，在煤炭改革初期，省政府的煤炭兼并重组决策层有“六二”和“六三”的意见。2010年3月2日，河南省发布了《河南省煤炭企业兼并重组实施意见》，明确兼并重组将由6家省级重点煤炭企业实施。这六家大型企业分别是钟平能化集团、河南煤化工集团、伊美集团、梅铮集团、神火集团和河南煤层气开发利用有限公司..同时，目标很明确:到2010年底，力争建成三家年产5000万吨的特大型煤炭企业。
当时只有河南煤化达到了这个目标，钟平能化也能占据一个席位，但是另一个名额就让人摸不着头脑了。排名第三的伊美集团当时的年生产能力不足3000万吨，而其他公司远远没有达到5000万吨的目标。
对于这六个兼并重组实体来说，煤矿企业划分为自己的整合区域并不都是肥肉，甚至可以说大部分都是下脚料，但是没有人愿意放弃这个增加煤炭资源储量的机会。此外，对于实力相当的郑州煤业集团和伊美煤业集团来说，能否成为“年产5000万吨”并不特别重要。如果不能成为年产5000万吨的另一方，那将是致命的。
伊美煤业集团和梅铮煤业集团的重组无疑是一条捷径，因此他们重组的消息也时有报道。然而，伊美集团和梅铮集团的实力相当，因此很难重组。郑州煤业集团以郑州煤电为融资平台，整合相对容易。因此，为了避免成为“整合”对象，伊美集团一直计划通过借壳南京王新视频上市来增强其融资能力。
2月24日，伊美集团终于通过借壳王新完成了视频上市。上市不仅可以为公司提供有效的融资渠道，还可以借助资本市场的力量帮助公司做大做强，帮助公司获得自主发展的机会，避免被兼并的风险。伊美借壳上市的成功使伊美集团处于一个有根据的位置。
目前，河南省还没有大力推进到2010年底建成三家“超大型煤炭企业”的目标。但是，根据煤炭行业“十二五”发展规划，中国将在“十二五”期间继续推进煤炭行业兼并重组，进一步提高中国煤炭行业集中度，推动煤炭企业向规模化方向发展。
根据相关规划，到“十二五”末，中国将建成几个超亿吨的超大型煤炭企业和几个超五千万吨的大型煤炭企业。
做大做强，将企业规模提升一个数量级，无疑是中国所有大型煤炭企业的共同目标。上一页12下一页